Selon un nouveau rapport \u00e9tabli pour le compte de la Commission europ\u00e9enne, les contraintes administratives r\u00e9sultant de l’application par les agriculteurs des normes obligatoires en mati\u00e8re de protection de l’environnement, de sant\u00e9 publique, de sant\u00e9 des animaux et des v\u00e9g\u00e9taux et de bien-\u00eatre animal (la \u00abconditionnalit\u00e9\u00bb) sont tr\u00e8s limit\u00e9es.<\/p>\n
Ce rapport se fonde sur des recherches men\u00e9es dans cinq \u00c9tats membres de l’Union europ\u00e9enne, dont il ressort \u00e9galement que le type de mod\u00e8le choisi par chaque pays pour les paiements directs aux agriculteurs n’influe que tr\u00e8s peu sur le volume de leur charge administrative. Les conclusions de ce rapport et les propositions de simplification contenues dans le r\u00e9cent \u00abbilan de sant\u00e9 de la PAC\u00bb constituent un bon point de d\u00e9part pour atteindre l’objectif de r\u00e9duction de 25 % de la charge administrative d’ici \u00e0 2012.<\/p>\n
Mme Mariann Fischer Boel, membre de la Commission charg\u00e9 de l\u2019agriculture et du d\u00e9veloppement rural, s’est exprim\u00e9e en ces termes \u00e0 ce sujet:<\/p>\n
\u00abSimplifier la vie de nos agriculteurs est l’une de mes priorit\u00e9s absolues. L’\u00e9tude men\u00e9e montre qu’une mise en \u0153uvre raisonnable et pragmatique du r\u00e9gime de paiement unique et de la conditionnalit\u00e9 peut nettement faciliter la vie des agriculteurs. Nous prendrons tr\u00e8s au s\u00e9rieux les conclusions du rapport pour poursuivre nos efforts de simplification de la PAC, et je suis persuad\u00e9e que l’exercice du \u00ab\u00a0bilan de sant\u00e9\u00a0\u00bb contribuera largement \u00e0 la r\u00e9alisation de cet objectif.\u00bb<\/p><\/blockquote>\n
L’\u00e9tude en question, qui s’inscrit dans le Programme d’action de la Commission pour la r\u00e9duction des charges administratives dans l’Union europ\u00e9enne, a \u00e9t\u00e9 men\u00e9e au Danemark, en France, en Allemagne, en Irlande et en Italie par Ramboll Management, pour le compte de la direction g\u00e9n\u00e9rale de l’agriculture et du d\u00e9veloppement rural de la Commission. Elle \u00e9tudie les charges administratives que doivent assumer les agriculteurs du fait de l’application du r\u00e9gime de paiement unique, y compris les obligations en mati\u00e8re de conditionnalit\u00e9, et examine la situation dans des pays ayant choisi des mod\u00e8les diff\u00e9rents pour mettre en \u0153uvre la r\u00e9forme de la PAC de 2003. Le programme d’action a pour principal objectif de r\u00e9duire de 25 % d’ici \u00e0 2012 la charge administrative r\u00e9sultant de l’application de la l\u00e9gislation communautaire.<\/p>\n
\u00c9tonnamment, il ressort de cette \u00e9tude que les contraintes administratives li\u00e9es \u00e0 la conditionnalit\u00e9 sont tr\u00e8s limit\u00e9es. On entend par \u00abconditionnalit\u00e9\u00bb l’ensemble des normes que les agriculteurs sont tenus de respecter pour pouvoir percevoir l’int\u00e9gralit\u00e9 de leurs paiements. L’influence exerc\u00e9e par le mod\u00e8le de mise en \u0153uvre du r\u00e9gime de paiement unique (qu’il soit historique, r\u00e9gional ou hybride ou encore statique ou dynamique) est moins marqu\u00e9e que pr\u00e9vu. En r\u00e9sum\u00e9, l’\u00e9tude montre que la totalit\u00e9 des charges impos\u00e9es aux agriculteurs d\u00e9pend, en grande partie, de la mise en \u0153uvre pratique et effective du r\u00e9gime de paiement unique plut\u00f4t que du mod\u00e8le choisi.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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