{"id":1126,"date":"2007-12-10T10:37:37","date_gmt":"2007-12-10T08:37:37","guid":{"rendered":"http:\/\/staging.sillon38.com\/2007\/12\/10\/cdra-le-volet-agricole\/"},"modified":"2007-12-10T10:37:37","modified_gmt":"2007-12-10T08:37:37","slug":"cdra-le-volet-agricole","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sillon38.com\/blog\/2007\/12\/10\/cdra-le-volet-agricole\/","title":{"rendered":"CDRA: le volet agricole"},"content":{"rendered":"<p>Le contrat de d\u00e9veloppement Rh\u00f4ne-Alpes  (CDRA) Alpes Sud Is\u00e8re, sign\u00e9 r\u00e9cemment (voir nos pr\u00e9c\u00e9dents articles), est un programme d\u2019actions sur 5 ans (2006\/2011) pour l\u2019am\u00e9nagement et le d\u00e9veloppement des 108 communes qui composent le territoire Alpes Sud Is\u00e8re. C\u2019est au total un peu plus de 22 millions d\u2019euros qui seront investis par la R\u00e9gion Rh\u00f4ne-Alpes (4,3 millions d\u2019euros), le Conseil G\u00e9n\u00e9ral de l\u2019Is\u00e8re (1,6 million d\u2019euros), les collectivit\u00e9s locales, des acteurs locaux et d\u2019autres partenaires (Etat, Union europ\u00e9enne, \u2026).<br \/>\nLe CDRA concerne quatre territoires: la Matheysine, le Tri\u00e8ves, le Sud Grenoblois et l&rsquo;Oisans. L&rsquo;activit\u00e9 agricole, bien que soutenue dans le Tri\u00e8ves, est tendanciellement en repli: le nombre d&rsquo;exploitations diminue (on en recense 453), la SAU se r\u00e9duit, entra\u00eenant la fermeture des paysages. Quelques terres cultivables sont aussi r\u00e9affect\u00e9es \u00e0 l&rsquo;urbanisation. En ce qui concerne l&rsquo;installation de nouveaux exploitants, plusieurs obstacles: des probl\u00e8mes de transmission, de morcellement des parcelles, du logement des repreneurs, absence de droit \u00e0 produire pour le lait notamment.<\/p>\n<p>Sillon38 a souhait\u00e9 en savoir plus sur le volet agricole et rural de ce contrat, avec Jean-Fran\u00e7ois Burnichon, animateur CDRA.<br \/>\n<img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/staging.sillon38.com\/wp-content\/uploads\/2007\/12\/entraigues.jpg\" alt=\"entraigues.jpg\" \/><\/p>\n<p><em>Lutter contre la fermeture du paysage fait partie des objectifs du plan strat\u00e9gique agricole et de d\u00e9veloppement rural <\/em><\/p>\n<p><strong>Quelle est la part du budget de ce contrat consacr\u00e9e \u00e0 l&rsquo;agriculture et au d\u00e9veloppement rural?<\/strong><\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Il faudrait bien s\u2019entendre sur la d\u00e9finition du \u00ab p\u00e9rim\u00e8tre \u00bb du d\u00e9veloppement rural. Dans les chiffres ci-dessous, je n\u2019inclus que les montants des actions proprement agricoles et les actions du Projet strat\u00e9gique agricole et de d\u00e9veloppement rural. Mais d\u2019autres actions du domaine de la culture ou du tourisme ou autres peuvent concerner des agriculteurs et \u00eatre consid\u00e9r\u00e9es comme faisant partie du d\u00e9veloppement rural.<br \/>\n&#8211;          dans le programme d\u2019action CDRA au sens strict : 20% (1.177.300\u20ac sur 5.899.125\u20ac)<br \/>\n&#8211;          dans le programme CDRA + PSADER = 30% (pratiquement 2.000.000\u20ac sur 6.755.111\u20ac)<br \/>\nMais encore une fois, la quasi int\u00e9gralit\u00e9 des plans d\u2019action peut \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme du d\u00e9veloppement rural\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p><strong>La SAU a tendance \u00e0 se r\u00e9duire dans les territoires du sud-Is\u00e8re. Le contrat permet-il d&rsquo;envisager des installations d&rsquo;agriculteurs? De cr\u00e9er des fermes communales?  De soutenir la diversification des exploitants en activit\u00e9?<\/strong><\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Ces enjeux ont effectivement \u00e9t\u00e9 point\u00e9s dans les diagnostics et plusieurs actions du contrat contribuent \u00e0 apporter une r\u00e9ponse :<\/p>\n<p>&#8211; Accompagner le renouvellement des exploitations : rencontrer en amont de leur cessation d\u2019activit\u00e9 les agriculteurs de plus de 50 ans et en amont de leur installation les jeunes afin de les aider \u00e0 pr\u00e9parer au mieux leur d\u00e9part ou leur arriv\u00e9e au sein du monde agricole :<br \/>\n&#8211; D\u00e9tecter, conseiller, accompagner les exploitations permettant une installation.<br \/>\n&#8211; Rencontrer et accueillir les jeunes qui ont un projet d\u2019installation (aides familiaux, \u00e9l\u00e8ves, salari\u00e9s\u2026) afin de les accompagner pour les aider \u00e0 construire au mieux leur projet agricole et rural.<\/p>\n<p>Incitation \u00e0 la r\u00e9organisation fonci\u00e8re et \u00e0 la p\u00e9rennisation du foncier strat\u00e9gique :<br \/>\n&#8211; A titre d\u00e9rogatoire : prime incitative aux propri\u00e9taires fonciers \u00e0 la location, par bail rural, de parcelles \u00e0 enjeux d\u00e9finies par le comit\u00e9 de pilotage \u00ab PSADER \u00bb.<br \/>\n&#8211; Soutien au d\u00e9marrage de structures collectives de gestion du foncier (AFP). Il s\u2019agira d\u2019une aide forfaitaire au d\u00e9marrage, de 1600 \u20ac\/AFP cr\u00e9\u00e9e, propos\u00e9e pendant la premi\u00e8re ann\u00e9e suivant sa cr\u00e9ation, destin\u00e9e \u00e0 r\u00e9gler les frais des actes administratifs et \u00e0 constituer une r\u00e9serve.<br \/>\n&#8211; Soutien \u00e0 l\u2019acquisition fonci\u00e8re par les communes pour la cr\u00e9ation de ZAA ou ZAP. Les zones agricoles prot\u00e9g\u00e9es et les zones d\u2019activit\u00e9s agricoles constituent l\u2019outil de pr\u00e9servation de foncier agricole le plus durable en zone de pression fonci\u00e8re p\u00e9riurbaine ou touristique. Il s\u2019agira d\u2019une subvention de 50% du co\u00fbt d\u2019acquisition des parcelles strat\u00e9giques vers\u00e9e aux collectivit\u00e9s locales (ou EPCI) en coh\u00e9rence avec la politique PAEN du Conseil G\u00e9n\u00e9ral de l\u2019Is\u00e8re\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p><strong>La d\u00e9prise agricole, plus marqu\u00e9e dans certains secteurs,  entra\u00eene la fermeture des paysages. Peut-on inverser la tendance?<\/strong><\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Le contrat pr\u00e9voit plusieurs actions en faveur de la r\u00e9habilitation et mise en valeur des paysages:<br \/>\n&#8211; Remise en \u00e9tat des parcelles \u00e0 enjeux paysagers (d\u00e9finies par le comit\u00e9 de pilotage PSADER : financement des travaux de d\u00e9broussaillage sur des secteurs \u00e0 enjeux paysagers d\u00e9finis notamment dans les chartes de paysage du territoire). Pour une AFP, seront \u00e9ligibles les travaux conduits pendant les 3 ann\u00e9es suivant sa cr\u00e9ation. Il s\u2019agira de travaux destin\u00e9s \u00e0 remettre les fonds group\u00e9es dans un \u00e9tat suffisant pour en confier l\u2019exploitation durable \u00e0 des agriculteurs. Prise en charge : 50% du montant des travaux.<br \/>\n&#8211; Etudes de faisabilit\u00e9 \/ b\u00e2timents relais\/fermes communales pour \u00e9levage herbivore Prise en charge de 50% du co\u00fbt de l\u2019\u00e9tude. Le cahier des charges de l\u2019\u00e9tude devra \u00eatre con\u00e7u conjointement par la R\u00e9gion et le territoire Alpes Sud is\u00e8re.<br \/>\n&#8211; Aide \u00e0 la cr\u00e9ation de b\u00e2timents relais\/fermes communales pour \u00e9levage herbivore : Aide \u00e0 l\u2019investissement de 20% du montant de l\u2019acquisition \/ ferme communales ou b\u00e2timent relais en fonction de l\u2019Indicateur de richesse de la commune. Aide vers\u00e9e sous condition d\u2019un engagement \u00e0 maintenir l\u2019activit\u00e9 agricole pendant 10 ann\u00e9es au terme du contrat (cf. crit\u00e8res d\u00e9lib\u00e9ration PSADER)\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p><strong>Je suppose qu&rsquo;une strat\u00e9gie de valorisation des produits locaux compl\u00e8te cette s\u00e9rie d&rsquo;initiatives?<\/strong><\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Le territoire souhaite soutenir le secteur agricole pour maintenir un potentiel d\u2019emploi et renforcer l\u2019image du territoire en soutenant les d\u00e9marches de qualit\u00e9, de tra\u00e7abilit\u00e9 des produits et \u00e0 travers des pratiques respectueuses de l\u2019environnement. Il est donc n\u00e9cessaire d\u2019accro\u00eetre la valeur ajout\u00e9e des productions locales afin de maintenir et de d\u00e9velopper une agriculture de qualit\u00e9 sur ce territoire qui concentre d\u00e9j\u00e0 le plus grand nombre d\u2019exploitations en agriculture biologique du D\u00e9partement. Le CDRA soutiendra les d\u00e9marches collectives de valorisation des produits locaux en vue de faciliter l\u2019organisation de l\u2019offre de produits en circuits courts et la commercialisation des produits agricoles de qualit\u00e9 en vente directe. De m\u00eame qu&rsquo;il favorisera la mise en r\u00e9seau des acteurs de l\u2019agritourisme et du sylvotourisme\u00a0\u00bb.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le contrat de d\u00e9veloppement Rh\u00f4ne-Alpes (CDRA) Alpes Sud Is\u00e8re, sign\u00e9 r\u00e9cemment (voir nos pr\u00e9c\u00e9dents articles), est un programme d\u2019actions sur 5 ans (2006\/2011) pour l\u2019am\u00e9nagement et le d\u00e9veloppement des 108 communes qui composent le territoire Alpes Sud Is\u00e8re. 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