{"id":12848,"date":"2010-02-09T11:55:34","date_gmt":"2010-02-09T09:55:34","guid":{"rendered":"http:\/\/staging.sillon38.com\/?p=12848"},"modified":"2010-02-09T11:55:34","modified_gmt":"2010-02-09T09:55:34","slug":"taxe-carbone-quelle-compensation-pour-les-espaces-ruraux","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sillon38.com\/blog\/2010\/02\/09\/taxe-carbone-quelle-compensation-pour-les-espaces-ruraux\/","title":{"rendered":"Taxe carbone : quelle compensation pour les espaces ruraux ?"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-full wp-image-12849\" title=\"orateur\" src=\"http:\/\/staging.sillon38.com\/wp-content\/uploads\/2010\/02\/orateur2.jpg\" alt=\"orateur\" width=\"118\" height=\"187\" \/>Dans une question orale publi\u00e9e dans le JO S\u00e9nat du 10\/12\/2009, M. Jean Milhau (Lot- RDSE) attire l&rsquo;attention de M. le ministre d&rsquo;\u00c9tat, ministre de l&rsquo;\u00e9cologie, de l&rsquo;\u00e9nergie, du d\u00e9veloppement durable et de la mer, en charge des technologies vertes et des n\u00e9gociations sur le climat, sur le r\u00f4le jou\u00e9 par les espaces ruraux dans le stockage du carbone, gr\u00e2ce \u00e0 leurs espaces bois\u00e9s, et sur la compensation qu&rsquo;il serait juste de leur attribuer \u00e0 ce titre.<\/p>\n<p>Avec la mise en place de la contribution carbone, le Gouvernement a reconnu que la ruralit\u00e9 \u00e9tait particuli\u00e8rement p\u00e9nalis\u00e9e et a de ce fait instaur\u00e9 une compensation sup\u00e9rieure pour les populations concern\u00e9es. Mais l&rsquo;\u00e9quit\u00e9 voudrait que les collectivit\u00e9s elles-m\u00eames soient indemnis\u00e9es en rapport avec leur action dans le stockage des \u00e9missions de carbone.<\/p>\n<p>En effet, les collectivit\u00e9s rurales participent au stockage et \u00e0 l&rsquo;\u00e9limination du carbone par le biais de leurs espaces bois\u00e9s. Ainsi subissent-elles en quelque sorte une double peine au titre de cette contribution.<\/p>\n<p>L&rsquo;instauration d&rsquo;un fonds national de compensation de la taxe carbone aliment\u00e9 par un pr\u00e9l\u00e8vement de 5 % sur le produit de cette taxe permettrait d&rsquo;indemniser les collectivit\u00e9s les plus contributives au titre de leur potentiel bois\u00e9 rapport\u00e9 \u00e0 l&rsquo;habitant. Cette compensation pourrait s&rsquo;appliquer plus particuli\u00e8rement aux communes de moins de 5 000 habitants et \u00e0 leurs groupements. Il l&rsquo;invite \u00e0 lui indiquer ses intentions quant \u00e0 cette proposition, qui consacrerait le r\u00f4le de la ruralit\u00e9 dans la protection de l&rsquo;environnement.<\/p>\n<p><strong>R\u00e9ponse de Mme Val\u00e9rie L\u00e9tard, minist\u00e8re d\u2019Etat en charge des technologies vertes et des n\u00e9gociations sur le climat publi\u00e9e dans le JO S\u00e9nat du 03\/02\/2010<\/strong><\/p>\n<p><strong> <\/strong><\/p>\n<p>Monsieur le s\u00e9nateur, le r\u00f4le de s\u00e9questration du carbone par les for\u00eats est bien s\u00fbr reconnu. Les espaces ruraux, notamment gr\u00e2ce \u00e0 leurs for\u00eats, abritent des stocks de carbone naturels importants. Ainsi contribuent-ils \u00e0 la r\u00e9alisation de nos objectifs de r\u00e9duction des \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre. Toutefois, dans la mesure o\u00f9 le puits de carbone forestier repose sur un ph\u00e9nom\u00e8ne naturel, seules peuvent \u00eatre comptabilis\u00e9es les \u00e9missions et absorptions de gaz \u00e0 effet de serre li\u00e9es aux activit\u00e9s humaines, comme la gestion foresti\u00e8re durable, les d\u00e9boisements ou les reboisements.<\/p>\n<p>L&rsquo;action des collectivit\u00e9s dans le stockage des \u00e9missions par le biais des espaces bois\u00e9s re\u00e7oit le soutien de l&rsquo;\u00c9tat. Pour l&rsquo;entretien de leurs espaces bois\u00e9s, les collectivit\u00e9s territoriales b\u00e9n\u00e9ficient aujourd&rsquo;hui de l&rsquo;appui et de l&rsquo;expertise technique de l&rsquo;Office national des for\u00eats, l&rsquo;ONF, en contrepartie de leurs frais de garderie, qui repr\u00e9sentent environ 15 % des montants engag\u00e9s par l&rsquo;ONF pour r\u00e9aliser cette mission, le reste \u00e9tant vers\u00e9 par l&rsquo;\u00c9tat au travers du versement compensateur.<\/p>\n<p>Lors de son discours sur la mise en valeur de la for\u00eat fran\u00e7aise et sur le d\u00e9veloppement de la fili\u00e8re bois \u00e0 Urmatt, le 19 mai 2009, le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique a annonc\u00e9 la cr\u00e9ation d&rsquo;un \u00ab fonds strat\u00e9gie bois \u00bb d\u00e9di\u00e9 aux investissements dans l&rsquo;\u00e9conomie du bois.<\/p>\n<p>La cr\u00e9ation de ce fonds a \u00e9t\u00e9 confirm\u00e9e le 25 septembre 2009 par le ministre charg\u00e9 de l&rsquo;agriculture et le ministre charg\u00e9 de l&rsquo;industrie. Initialement de 20 millions d&rsquo;euros, ledit fonds pourrait atteindre, \u00e0 terme, 100 millions d&rsquo;euros. Les collectivit\u00e9s ne subiront pas de double peine au titre de la contribution carbone.<\/p>\n<p>Un nouveau dispositif de contribution carbone tenant compte de la d\u00e9cision du Conseil constitutionnel du 29 d\u00e9cembre 2009, et qui reprendra les principaux aspects du dispositif pr\u00e9vu pour les collectivit\u00e9s territoriales, sera soumis au Parlement, pour entrer en vigueur le 1er juillet prochain.<\/p>\n<p>Ainsi, un fonds, cr\u00e9\u00e9 aupr\u00e8s de l&rsquo;ADEME, l&rsquo;Agence de l&rsquo;environnement et de la ma\u00eetrise de l&rsquo;\u00e9nergie, sera destin\u00e9 \u00e0 financer les investissements des collectivit\u00e9s territoriales en mati\u00e8re d&rsquo;\u00e9conomie d&rsquo;\u00e9nergie et de d\u00e9veloppement durable.<\/p>\n<p>Ce fonds sera dot\u00e9 d&rsquo;un montant correspondant au produit de la contribution carbone acquitt\u00e9e par les collectivit\u00e9s territoriales, afin d&rsquo;accompagner ces derni\u00e8res dans des d\u00e9marches de d\u00e9veloppement durable. Les emplois de ce fonds seront d\u00e9finis apr\u00e8s avis d&rsquo;une commission comprenant des repr\u00e9sentants des collectivit\u00e9s territoriales, ce qui permettra, monsieur le s\u00e9nateur, de bien prendre en compte les besoins des collectivit\u00e9s tels que vous les avez expos\u00e9s.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Les communes rurales participent au stockage et \u00e0 l&rsquo;\u00e9limination du carbone gr\u00e2ce \u00e0 leurs for\u00eats. 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