![\"orateur\"](\"http:\/\/staging.sillon38.com\/wp-content\/uploads\/2010\/02\/orateur3.jpg\" "\\"orateur\\"")
M. Bernard Saugey (Is\u00e8re-UMP) dans sa question \u00e9crite du 14\/01\/2010, attire l’attention de M. le ministre de l’alimentation, de l’agriculture et de la p\u00eache sur la question du prix des aliments peu transform\u00e9s:<\/p>\nM. Bernard Saugey (Is\u00e8re-UMP) dans sa question \u00e9crite du 14\/01\/2010, attire l’attention de M. le ministre de l’alimentation, de l’agriculture et de la p\u00eache sur la question du prix des aliments peu transform\u00e9s:<\/p>\n
L’UFC \u2013 Que choisir de Vienne, dans l’Is\u00e8re, vient de mener une enqu\u00eate sur les prix d’aliments peu transform\u00e9s dont la mati\u00e8re premi\u00e8re agricole constitue une part pr\u00e9pond\u00e9rante et le r\u00e9sultat est sans appel.<\/p>\n
Alors qu’en septembre, les prix agricoles de la volaille, du porc et du lait \u00e9taient respectivement de 2,11\u20ac\/kg, 1,34\u20ac\/kg et 0,29\u20ac\/l, les prix moyens en rayon de l’escalope de poulet, de la c\u00f4te de porc et de la brique de lait, dans la zone de Vienne, \u00e9taient de 10,36\u20ac\/kg, 6,39\u20ac\/kg et 0,78\u20ac\/l, soit des diff\u00e9rentiels importants qui, faute de transparence et de donn\u00e9es publiques, restent inexpliqu\u00e9s.<\/p>\n
Mais une \u00e9tude plus approfondie permet de parler de marges injustifi\u00e9es. En effet, pour de nombreux produits (lait, porc, volaille), industriels et distributeurs profitent des variations de prix agricoles, plus particuli\u00e8rement des baisses, pour accro\u00eetre fortement leurs marges.<\/p>\n
S’agissant du lait, entre septembre 2007 et septembre 2009, le prix pay\u00e9 \u00e0 l’\u00e9leveur a baiss\u00e9 de 7%, alors que pour le consommateur, le prix de la brique de lait Candia a augment\u00e9 de 5%. Pire, la brique de lait \u00e0 marque distributeur a, elle, augment\u00e9 de 11% ! En l’absence de donn\u00e9es publiques et en raison de la baisse significative du prix agricole depuis la mi-2008, le maintien de prix \u00e9lev\u00e9s laisse appara\u00eetre des marges injustifi\u00e9es dont souffrent les consommateurs is\u00e9rois.<\/p>\n
Il est donc n\u00e9cessaire de d\u00e9velopper, lors des p\u00e9riodes de forte variation des prix agricoles, un syst\u00e8me de nature r\u00e9glementaire permettant d’encadrer les marges, si leur progression appara\u00eet injustifi\u00e9e. Un coefficient multiplicateur semble \u00eatre le seul outil efficace pour limiter la progression des marges pour les produits alimentaires de premi\u00e8re n\u00e9cessit\u00e9 peu ou pas transform\u00e9s, et au minimum pour les viandes fra\u00eeches de b\u0153uf et de porc. En effet, un tel dispositif qui existe depuis 2005 pour les fruits et l\u00e9gumes a fait ses preuves.<\/p>\n
Il lui demande donc de bien vouloir lui indiquer les mesures que le Gouvernement entend prendre pour lutter contre les marges injustifi\u00e9es, et notamment sa position sur l’extension aux produits alimentaires peu transform\u00e9s du coefficient multiplicateur.<\/p>\n
R\u00e9ponse du minist\u00e8re de l\u2019Alimentation, de l\u2019Agriculture et de la P\u00eache publi\u00e9e au JO S\u00e9nat du 11\/02\/2010<\/strong><\/p>\n La question de l’impact des prix agricoles dans la formation des prix alimentaires est sensible et complexe. La volatilit\u00e9 croissante ces derni\u00e8res ann\u00e9es des prix des mati\u00e8res premi\u00e8res agricoles et la crise que conna\u00eet aujourd’hui le monde agricole en font aujourd’hui une question majeure. Les efforts importants de productivit\u00e9 tant dans l’agriculture que dans l’industrie ont permis une baisse des prix agricoles et alimentaires depuis des d\u00e9cennies.<\/p>\n D’une mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, les produits alimentaires consomm\u00e9s sont de plus en plus transform\u00e9s, avec une valeur ajout\u00e9e croissante. Cette tendance de fond se traduit par un poids g\u00e9n\u00e9ralement plus faible du prix de la mati\u00e8re premi\u00e8re agricole dans celui du produit consomm\u00e9.<\/p>\n Toutefois, le poids des produits agricoles est encore tr\u00e8s significatif dans l’ensemble des fili\u00e8res des produits frais et certaines variations de prix m\u00e9ritent des explications. Les fili\u00e8res alimentaires sont nombreuses et diversifi\u00e9es : elles font intervenir plusieurs interm\u00e9diaires et poss\u00e8dent chacune leurs sp\u00e9cificit\u00e9s. D\u00e8s lors, l’\u00e9tude des m\u00e9canismes de formation des prix au sein de la cha\u00eene alimentaire doit se faire fili\u00e8re par fili\u00e8re.<\/p>\n C’est pourquoi l’Observatoire des prix et des marges, qui a pour mission d’\u00e9tablir une plus grande transparence dans la formation des prix, a \u00e9t\u00e9 dot\u00e9 en novembre 2008 d’un comit\u00e9 de pilotage sp\u00e9cifique pour les produits alimentaires. Ce comit\u00e9 de pilotage a pour mission la mise en place d’outils op\u00e9rationnels de suivi et d’analyse des prix et des marges sur l’ensemble des maillons des fili\u00e8res alimentaires.<\/p>\n Les travaux de l’Observatoire ont \u00e9t\u00e9 publi\u00e9s tout au long de l’ann\u00e9e 2009 sur la viande de porc, les produits laitiers et les fruits et l\u00e9gumes frais. Accessibles \u00e0 tous sur Internet, ils sont r\u00e9guli\u00e8rement mis \u00e0 jour. Chacun peut constater que les courbes d’\u00e9volution des prix \u00e0 chaque stade de la fili\u00e8re consid\u00e9r\u00e9e suivent, avec certains \u00e9carts et retards \u00e0 la hausse comme \u00e0 la baisse, les variations des prix des mati\u00e8res premi\u00e8res agricoles, pour autant que le co\u00fbt de cette mati\u00e8re premi\u00e8re ait un poids significatif dans le prix du produit final.<\/p>\n Par ailleurs, il convient de rappeler que les marges observ\u00e9es sont des marges brutes. L’Observatoire publie en outre une ventilation de ces marges brutes selon les charges support\u00e9es par les entreprises. Il est propos\u00e9 de renforcer l’action de l’Observatoire des prix et des marges dans le cadre du projet de loi de modernisation de l’agriculture et de la p\u00eache qui sera discut\u00e9 en 2010 au Parlement.<\/p>\n Son champ sera \u00e9largi \u00e0 l’ensemble des produits de l’agriculture, de la p\u00eache et de l’aquaculture et il \u00e9tudiera les co\u00fbts de production au stade de la production agricole. Il remettra chaque ann\u00e9e un rapport au Parlement.<\/p>\n Enfin, l’article\u00a0L. 611-4-2 du code rural introduit, en p\u00e9riodes de crise conjoncturelle, la possibilit\u00e9 d’instaurer un coefficient multiplicateur encadrant les marges des fruits et l\u00e9gumes p\u00e9rissables, par la limitation du rapport entre le prix d’achat et le prix de vente.<\/p>\n Ce m\u00e9canisme ne garantit pas le rel\u00e8vement m\u00e9canique des prix \u00e0 la production, mais peut conduire \u00e0 une meilleure r\u00e9percussion de la baisse des prix \u00e0 la production aupr\u00e8s du consommateur final et favoriser ainsi l’\u00e9coulement des marchandises et la r\u00e9gulation des march\u00e9s. L’extension du coefficient multiplicateur \u00e0 l’ensemble des produits agricoles n’a pas \u00e9t\u00e9 pr\u00e9vue jusqu’\u00e0 ce jour par la loi.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Rares sont les s\u00e9nateurs, de quelque bord qu’ils soient, qui n’ont pas interpell\u00e9 le minist\u00e8re sur ce sujet: celui des produits agricoles peu transform\u00e9s (lait, porc, volaille) qui, une fois en rayons, affichent des prix \u00e0 la hausse, procurant au distributeur des marges injustifi\u00e9es.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[83,95],"tags":[757,5502],"class_list":["post-12936","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-agro-alimentaire","category-consommation","tag-bernard-saugey","tag-ufc-que-choisir"],"yoast_head":"\n