{"id":14287,"date":"2010-04-13T10:24:59","date_gmt":"2010-04-13T08:24:59","guid":{"rendered":"http:\/\/staging.sillon38.com\/?p=14287"},"modified":"2010-04-13T10:24:59","modified_gmt":"2010-04-13T08:24:59","slug":"classement-en-zrr-dans-lattente-dun-nouvel-arrete","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sillon38.com\/blog\/2010\/04\/13\/classement-en-zrr-dans-lattente-dun-nouvel-arrete\/","title":{"rendered":"Classement en ZRR : dans l\u2019attente d\u2019un nouvel arr\u00eat\u00e9"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-full wp-image-14288\" title=\"orateur\" src=\"http:\/\/staging.sillon38.com\/wp-content\/uploads\/2010\/04\/orateur4.jpg\" alt=\"orateur\" width=\"126\" height=\"200\" \/>M. Alain Fauconnier (Aveyron SOC) attire l&rsquo;attention (question \u00e9crite publi\u00e9e dans le JO S\u00e9nat du 10\/09\/2009), de M. le secr\u00e9taire d&rsquo;\u00c9tat charg\u00e9 du logement et de l&rsquo;urbanisme sur la situation des communes class\u00e9es en zone de revitalisation rurale (ZRR) qui ont \u00e9t\u00e9 exclues du dispositif par l&rsquo;arr\u00eat\u00e9 du 9 avril 2009 et ce, malgr\u00e9 le fait que, depuis 2005, elles ont engag\u00e9 des projets, conform\u00e9ment aux possibilit\u00e9s que ledit dispositif leur offrait.<\/p>\n<p>Il lui demande en cons\u00e9quence de bien vouloir lui pr\u00e9ciser si, d&rsquo;une part, les avantages de ce dispositif ont cess\u00e9 \u00e0 la date du 9 avril 2009 ou cesseront \u00e0 la fin de cette ann\u00e9e et, d&rsquo;autre part, si les communes concern\u00e9es continueront \u00e0 b\u00e9n\u00e9ficier du dispositif ZRR pour les projets engag\u00e9s avant le 9 avril 2009, de mani\u00e8re \u00e0 ne pas mettre leur tr\u00e9sorerie en p\u00e9ril.<\/p>\n<p><strong>R\u00e9ponse du minist\u00e8re de l\u2019Espace rural et de l\u2019Am\u00e9nagement du territoire publi\u00e9e dans le JO S\u00e9nat du 08\/04\/2010<\/strong><\/p>\n<p>Les zones de revitalisation rurale (ZRR) visent \u00e0 aider le d\u00e9veloppement des territoires ruraux les plus fragiles, principalement \u00e0 travers des mesures fiscales et sociales. Elles ont \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9es par la loi d&rsquo;orientation pour l&rsquo;am\u00e9nagement et le d\u00e9veloppement du territoire (LOADT) du 4\u00a0f\u00e9vrier\u00a01995.<\/p>\n<p>Une commune est class\u00e9e en ZRR d\u00e8s lors qu&rsquo;elle se situe dans un espace de faible densit\u00e9, et qu&rsquo;elle r\u00e9pond \u00e0 l&rsquo;un, au moins, des trois crit\u00e8res suivants : perte de population, perte d&rsquo;actifs, fort taux d&rsquo;actifs agricoles.<\/p>\n<p>La loi du 23\u00a0f\u00e9vrier\u00a02005 relative au d\u00e9veloppement des territoires ruraux a ajout\u00e9 \u00e0 ces crit\u00e8res sociod\u00e9mographiques la condition que la commune fasse partie d&rsquo;un \u00e9tablissement public de coop\u00e9ration intercommunale \u00e0 fiscalit\u00e9 propre. L&rsquo;arr\u00eat\u00e9 du 9\u00a0avril\u00a02009 actualise le classement conform\u00e9ment aux dispositions de l&rsquo;article\u00a01465 A du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts, paragraphe\u00a0II, alin\u00e9a\u00a08, selon lesquelles les communes qui ne r\u00e9pondaient pas aux crit\u00e8res d\u00e9finis en 2005 par la loi relative au d\u00e9veloppement des territoires ruraux, conservaient jusqu&rsquo;au 31\u00a0d\u00e9cembre\u00a02008 le b\u00e9n\u00e9fice du classement obtenu ant\u00e9rieurement.<\/p>\n<p>Ainsi, les communes qui \u00e9taient class\u00e9es, \u00e0 titre temporaire, en 2005 car ne faisant pas partie d&rsquo;un \u00e9tablissement public de coop\u00e9ration intercommunale \u00e0 fiscalit\u00e9 propre et qui n&rsquo;avaient toujours pas rejoint une intercommunalit\u00e9 au 31\u00a0d\u00e9cembre\u00a02008 ne sont plus class\u00e9es en ZRR. Elles sont au nombre de\u00a0729.<\/p>\n<p>En avril 2010 sera publi\u00e9 un nouvel arr\u00eat\u00e9 de classement des communes en ZRR. Il prendra en compte les donn\u00e9es issues du recensement de la population de\u00a02006, ainsi que l&rsquo;int\u00e9gration \u00e0 un \u00e9tablissement public de coop\u00e9ration intercommunale \u00e0 fiscalit\u00e9 propre.<\/p>\n<p>Ainsi, si la commune a, au cours de l&rsquo;ann\u00e9e\u00a02009, int\u00e9gr\u00e9 un \u00e9tablissement public de coop\u00e9ration intercommunale \u00e0 fiscalit\u00e9 propre, et sous r\u00e9serve qu&rsquo;elle respecte les autres crit\u00e8res d\u00e9mographiques et socio\u00e9conomiques du classement, elle sera de nouveau class\u00e9e en ZRR.<\/p>\n<p>Lorsqu&rsquo;une entreprise a b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d&rsquo;une exon\u00e9ration au titre du classement de la commune en ZRR, l&rsquo;entreprise continue \u00e0 b\u00e9n\u00e9ficier de ces avantages, m\u00eame si la commune perd le classement en\u00a0ZRR ; c&rsquo;est le principe de la d\u00e9cision acquise. Cependant, le maintien de l&rsquo;avantage acquis ne s&rsquo;applique pas aux projets en cours pour lesquels il n&rsquo;y avait pas de d\u00e9cision d&rsquo;octroi de l&rsquo;avantage.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Plusieurs centaines de communes sont exclues du dispositif ZRR (zone de revitalisation rurale) par l&rsquo;arr\u00eat\u00e9 du 9 avril 2009. Quid des projets engag\u00e9s? Les avantages du classement sont-ils reconduits? 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