{"id":14830,"date":"2010-05-08T15:06:30","date_gmt":"2010-05-08T13:06:30","guid":{"rendered":"http:\/\/staging.sillon38.com\/?p=14830"},"modified":"2010-05-08T15:06:30","modified_gmt":"2010-05-08T13:06:30","slug":"lma-le-senat-adopte-le-projet-de-loi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sillon38.com\/blog\/2010\/05\/08\/lma-le-senat-adopte-le-projet-de-loi\/","title":{"rendered":"LMA: le S\u00e9nat adopte le projet de loi"},"content":{"rendered":"

Jeudi 6 mai, la commission de l’\u00e9conomie, du d\u00e9veloppement durable et de l’am\u00e9nagement du territoire du S\u00e9nat, pr\u00e9sid\u00e9e par Jean-Paul \u00c9morine (Sa\u00f4ne-et-Loire, UMP), a adopt\u00e9, \u00e0 l’issue de deux jours de d\u00e9bats, le texte du projet de loi de modernisation de l’agriculture et de la p\u00eache (LMAP).<\/p>\n

123 amendements ont \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9s, dont 76 \u00e0 l’initiative du rapporteur de ce texte, G\u00e9rard C\u00e9sar (Gironde, UMP) et du co-rapporteur Charles Revet, (Seine-Maritime, UMP).<\/p>\n

Partageant l’objectif d’une action \u00e9nergique et structurelle, afin de permettre \u00e0 l’agriculture fran\u00e7aise de faire face au nouveau contexte \u00e9conomique et \u00e0 la future r\u00e9forme de la PAC , la commission a confort\u00e9 les orientations principales du texte : contractualisation au sein des fili\u00e8res, renforcement de l’action interprofessionnelle, transparence des prix, assurance.<\/p>\n

\nElle n’a toutefois pas souhait\u00e9 la cr\u00e9ation d’un statut d’agriculteur-entrepreneur ni celle d’une nouvelle taxe sur les cessions de terrains nus rendus constructibles au profit de l’\u00c9tat, institu\u00e9e par le projet de loi, consid\u00e9rant que ce dispositif n’avait pas d’utilit\u00e9 si son produit n’\u00e9tait pas consacr\u00e9 notamment \u00e0 des actions en faveur de l’installation des jeunes agriculteurs. Les articles 11 et 13 correspondants ont \u00e9t\u00e9 supprim\u00e9s.<\/p><\/blockquote>\n

La commission a ensuite ajout\u00e9 de nombreuses dispositions pour faire de la LMAP un outil plus puissant au service de la sortie de crise du secteur agricole.<\/p>\n

S’agissant du volet sur l’alimentation, la commission a, en particulier :
\n– pr\u00e9cis\u00e9 le contenu du programme national pour l’alimentation, afin notamment de mettre en valeur les circuits courts ;
\n– cr\u00e9\u00e9 un article mettant en place les instruments permettant d’imposer un \u00e9tiquetage de l’origine des produits agricoles et alimentaires.<\/p>\n

S’agissant des pratiques commerciales, la commission a :
\n– renforc\u00e9 les producteurs de fruits et l\u00e9gumes en interdisant les remises, rabais et ristournes m\u00eame en dehors des p\u00e9riodes de crise, et en interdisant la pratique du prix apr\u00e8s vente ;
\n– donn\u00e9 davantage de pouvoirs \u00e0 l’Observatoire des prix et des marges, et davantage de visibilit\u00e9 \u00e0 ses travaux.<\/p>\n

S’agissant de l’organisation des march\u00e9s, la commission a souhait\u00e9 encourager la contractualisation et les interprofessions, afin notamment que ces derni\u00e8res aient une priorit\u00e9 pour la d\u00e9finition d’accords-cadres sur les contrats \u00e9crits et puissent \u00e9laborer des indicateurs de tendance de prix utilisables par les professionnels.<\/p>\n

S’agissant du d\u00e9veloppement de l’assurance-r\u00e9colte, la commission s’est exprim\u00e9e en faveur de la mise en place d’une r\u00e9assurance publique, qui seule permettra, en compl\u00e9ment \u00e0 la r\u00e9assurance priv\u00e9e, de permettre un d\u00e9veloppement du march\u00e9 de l’assurance. Elle a \u00e9galement, sur la proposition du rapporteur et de Daniel Soulage (Lot-et-Garonne, UC), clarifi\u00e9 l’organisation du fonds national de gestion des risques en agriculture.<\/p>\n

Le projet de loi ne contenait aucun volet concernant l’all\u00e8gement des charges sociales et fiscales. A l’initiative du rapporteur, le texte de la commission int\u00e8gre d\u00e9sormais un tel volet, en permettant l’assouplissement des conditions de constitution de la d\u00e9duction pour al\u00e9as (DPA), le lissage des bases de calcul des recettes accessoires, un report d’imposition permettant d’att\u00e9nuer la charge fiscale pour 2010, et un all\u00e8gement pour faire face \u00e0 des hausses de cotisations sociales dues au titre des bonnes ann\u00e9es.<\/p>\n

La commission a \u00e9galement cr\u00e9\u00e9 un titre consacr\u00e9 \u00e0 l’installation, pour favoriser le renouvellement des g\u00e9n\u00e9rations, notamment par un encouragement \u00e0 l’installation sous forme soci\u00e9taire.<\/p>\n

En ce qui concerne la for\u00eat, la commission :
\n– a institu\u00e9 le compte \u00e9pargne d’assurance foresti\u00e8re afin de contribuer au d\u00e9veloppement du march\u00e9 de l’assurance des bois et for\u00eats, qui b\u00e9n\u00e9ficiera d’une fiscalit\u00e9 favorable ;
\n– s’est oppos\u00e9e, sur la proposition de Philippe Leroy et d’Odette Herviaux, \u00e0 la possibilit\u00e9 donn\u00e9e \u00e0 l’Office national des for\u00eats d’intervenir en for\u00eat priv\u00e9e.<\/p>\n

Sur la p\u00eache et l’aquaculture, sur proposition de Charles Revet, co-rapporteur, la commission a notamment :
\n– renforc\u00e9 les dispositions visant \u00e0 une meilleure coop\u00e9ration entre p\u00eacheurs et scientifiques, par le d\u00e9veloppement de l’analyse des ressources effectu\u00e9es \u00e0 bord des navires ;
\n– cr\u00e9\u00e9 une Conf\u00e9rence r\u00e9gionale sur l’utilisation des espaces pour permettre la concertation sur les usages du littoral, et ainsi faciliter le d\u00e9veloppement d’activit\u00e9s aquacoles.<\/p>\n

En renfor\u00e7ant les principales mesures pr\u00e9vues par le projet de loi, et en introduisant des mesures nouvelles, en particulier sur les charges pesant sur les exploitations, la commission manifeste son soutien au monde agricole et contribue \u00e0 lui redonner des perspectives.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Loi de modernisation agricole: la commission de l’Economie du S\u00e9nat a adopt\u00e9, \u00e0 l’issue de deux jours de d\u00e9bat, le texte du projet de loi apr\u00e8s y avoir apport\u00e9 quelques amendements.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3,28],"tags":[3022,3470,4094],"class_list":["post-14830","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-agriculture","category-foret","tag-j-p-emorine","tag-lmap","tag-pac"],"yoast_head":"\nLMA: le S\u00e9nat adopte le projet de loi -<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.sillon38.com\/blog\/2010\/05\/08\/lma-le-senat-adopte-le-projet-de-loi\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" 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