{"id":20183,"date":"2011-01-25T12:34:31","date_gmt":"2011-01-25T10:34:31","guid":{"rendered":"http:\/\/staging.sillon38.com\/?p=20183"},"modified":"2011-01-25T12:34:31","modified_gmt":"2011-01-25T10:34:31","slug":"trafic-sncf-des-mesures-prises-en-rhone-alpes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sillon38.com\/blog\/2011\/01\/25\/trafic-sncf-des-mesures-prises-en-rhone-alpes\/","title":{"rendered":"Trafic SNCF: des mesures prises en Rh\u00f4ne-Alpes"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"color: #000080;\"><strong>C&rsquo;est par courrier, adress\u00e9 au pr\u00e9sident de la r\u00e9gion Rh\u00f4ne-Alpes, que la directrice r\u00e9gionale de la SNCF, Josianne Beaud a annonc\u00e9 une s\u00e9rie de mesures concernant le trafic.<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000080;\">\u00ab\u00a0Monsieur le Pr\u00e9sident,<br \/>\nPar courrier du 6 janvier, vous m\u2019avez interpell\u00e9e sur les difficult\u00e9s rencontr\u00e9es par le TER. En particulier, vous donnez un certains nombre d\u2019\u00e9l\u00e9ments chiffr\u00e9s sur la ponctualit\u00e9, le nombre de trains supprim\u00e9s et les origines qui en seraient la cause.<br \/>\nVous \u00e9voquez les lacunes sur l\u2019information voyageurs et vous rappelez que nous nous \u00e9tions engag\u00e9s \u00e0 vous fournir un point pr\u00e9cis apr\u00e8s un mois de fonctionnement de la mise en oeuvre du nouveau service 2011.<br \/>\nGlobalement, je partage le fait que le mois de d\u00e9cembre 2010 a \u00e9t\u00e9 difficile pour les usagers du TER et les voyageurs en g\u00e9n\u00e9ral ; cependant, la grande majorit\u00e9 des cheminots s\u2019est impliqu\u00e9e au maximum pour assurer la continuit\u00e9 du service, dans des conditions difficiles.<br \/>\nLes r\u00e9sultats qui, certes ne sont pas satisfaisants, doivent cependant tenir compte du contexte : le plan de transport n\u2019a malheureusement \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9 en situation nominale que seulement pendant 6 jours sur le mois de d\u00e9cembre 2010. L\u2019effet conjugu\u00e9 des intemp\u00e9ries et des mouvements sociaux nous a contraints \u00e0 des adaptations pendant 25 jours ; en concomitance avec un changement de service cons\u00e9quent qui se traduit par une modification horaire de 40% des TER.<br \/>\nCes difficult\u00e9s se sont doubl\u00e9es de r\u00e9ponses tardives \u00e0 nos demandes de sillons d\u00e9pos\u00e9es aupr\u00e8s de RFF en avril 2010 et ont rendu d\u00e9licate l\u2019information de nos voyageurs suffisamment en amont des nouveaux horaires.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000080;\">Malgr\u00e9 ces difficult\u00e9s, la SNCF a mis sous observation \u00e9troite le syst\u00e8me et nous sommes aujourd\u2019hui en capacit\u00e9 de vous apporter des \u00e9l\u00e9ments pr\u00e9cis sur tout ce qui \u00e9t\u00e9 fait depuis le 15 d\u00e9cembre, notamment l\u2019annexe 1 d\u00e9taille au jour le jour les al\u00e9as et leur cons\u00e9quence.<br \/>\nIl y a toujours une p\u00e9riode de rodage dans un changement de service, et les imperfections d\u00e9tect\u00e9es sont aujourd\u2019hui corrig\u00e9es dans la grande majorit\u00e9. Il ne reste qu\u2019une dizaine de cas (sur 180) en cours de traitement.<br \/>\nD\u2019ailleurs, la fin des intemp\u00e9ries a marqu\u00e9 un retour \u00e0 une production normale avec une r\u00e9gularit\u00e9 moyenne \u00e0 ce jour sup\u00e9rieure \u00e0 91% et une r\u00e9alisation de l\u2019offre sup\u00e9rieure \u00e0 98,5%.<br \/>\nPour autant, je souhaite rappeler les difficult\u00e9s structurelles du TER Rh\u00f4ne Alpes sur lesquelles je vous ai alert\u00e9 au printemps 2010 en vous proposant un plan de mise en qualit\u00e9 et de robustesse du TER qui n\u2019a pu \u00eatre retenu \u00e0 ce jour par le CRRA.<br \/>\nEn effet, nous sommes en pr\u00e9sence d\u2019une crise de croissance qui r\u00e9v\u00e8le l\u2019inad\u00e9quation entre la capacit\u00e9 limit\u00e9e des infrastructures et le nombre de circulations TER d\u00e9cid\u00e9es dans les ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dentes qui comportent de surcroit 40% de circulations hors trame horaire. Ces circulations ont une cons\u00e9quence tr\u00e8s n\u00e9gative sur la r\u00e9gularit\u00e9. Si jusqu\u2019\u00e0 10% elles apportent de la souplesse, leur nombre important en Rh\u00f4ne-Alpes accentue la difficult\u00e9.<br \/>\nPar ailleurs, si le cadencement a sans conteste un effet positif dans ses principes, la volont\u00e9 de le r\u00e9aliser sans tenir compte des modifications \u00e0 venir sur les ann\u00e9es 2011-2012, notamment avec le cadencement g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9 pour 2012, bousculent les horaires de mani\u00e8re significative \u00e0 deux reprises et conduit les voyageurs \u00e0 une perception tr\u00e8s n\u00e9gative d\u2019un syst\u00e8me qui bouge sans arr\u00eat et n\u00e9cessite des recalages difficiles vu le contexte de saturation.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000080;\"><strong>Cette situation conduit \u00e0 :<\/strong><br \/>\n&#8211; d\u2019une part, la saturation des secteurs cl\u00e9s du r\u00e9seau : noeud lyonnais et \u00e9toile de Lyon, Lyon St Andr\u00e9 le gaz, \u00e9toile de Grenoble, notamment\u2026A cela s\u2019ajoute des voies uniques qui p\u00e9jorent le cadencement ;<br \/>\n&#8211; d\u2019autre part \u00e0 l\u2019incapacit\u00e9 d\u2019absorber des al\u00e9as de toute nature (accidents de personnes, paquets suspects, intemp\u00e9ries, travaux sur l\u2019infrastructure, difficult\u00e9s de circulation ferroviaire, anomalies de fonctionnement mat\u00e9riel, d\u00e9rangements des installations, vols de cuivre\u2026) ;<br \/>\n&#8211; et aussi conduit \u00e0 un d\u00e9lai trop long de retour \u00e0 une situation normale, le nombre de trains s\u2019accumulant tr\u00e8s vite dans certains secteurs.<br \/>\nA contrario, il faut noter que la r\u00e9gularit\u00e9 est meilleure sur les lignes, comme Saint Etienne- Lyon, dont l\u2019ad\u00e9quation entre la capacit\u00e9 de l\u2019infrastructure et le niveau de service est satisfaisante.<br \/>\nPour r\u00e9pondre \u00e0 la situation, je vous propose la mise en oeuvre imm\u00e9diate d\u2019une d\u00e9marche \u00ab Qualit\u00e9 TER \u00bb qui a pour objectif de r\u00e9aliser des progr\u00e8s visibles et durables, sans toutefois promettre et assumer ce que la SNCF ne pourra r\u00e9ussir seule, et qui doit s\u2019inscrire dans la dur\u00e9e.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000080;\">Ce plan demande d\u2019associer la R\u00e9gion, RFF et SNCF sur des sujets plus structurels qui nous paraissent incontournables. Il a pour vocation \u00e9galement de f\u00e9d\u00e9rer, dans sa mise en oeuvre, l\u2019ensemble des cheminots de Rh\u00f4ne Alpes pour l\u2019am\u00e9lioration de la satisfaction client\u00e8le.<br \/>\nLa d\u00e9marche \u00ab Qualit\u00e9 TER \u00bb est constitu\u00e9 d\u2019actions dont les dix principales sont :<br \/>\n&#8211; une \u00e9tude conjointe R\u00e9gion\/RFF\/SNCF pour d\u00e9finir la meilleure ad\u00e9quation entre le niveau de desserte, la r\u00e9gularit\u00e9 attendue et les infrastructures, et qui devra proposer un plan d\u2019investissements de robustesse sur l\u2019infrastructure ferroviaire r\u00e9gionale. Cette premi\u00e8re mesure s\u2019inscrit dans le temps ;<br \/>\n&#8211; un suivi r\u00e9gulier des r\u00e9sultats lors de comit\u00e9s strat\u00e9giques tri partite, facilitant une meilleure coordination et coop\u00e9ration entre la R\u00e9gion, RFF et SNCF ;<br \/>\n&#8211; la mise en place de ressources sp\u00e9cifiques (responsable r\u00e9gional des op\u00e9rations 24 heures sur 24, surveillants techniques de flotte, \u00e9quipes d\u2019assistance, pr\u00e9sence d\u2019une<br \/>\npermanence op\u00e9rationnelle pour les autocars au centre des op\u00e9rations TER) afin de garantir une meilleure r\u00e9activit\u00e9 op\u00e9rationnelle, en cas d\u2019al\u00e9as ;<br \/>\n&#8211; la d\u00e9finition de nouveaux processus en cas d\u2019al\u00e9as plan de transport neige pr\u00e9d\u00e9fini, priorit\u00e9 aux trains \u00e0 l\u2019heure, compl\u00e9tant le service garanti pr\u00e9vu en cas de conflit social ;<br \/>\n&#8211; des adaptations techniques du mat\u00e9riel roulant, destin\u00e9es \u00e0 le prot\u00e9ger contre le froid et \u00e0 la neige, afin de mieux garantir la r\u00e9alisation de l\u2019offre ;<br \/>\n&#8211; un dispositif manag\u00e9rial qui assure pour tous les agents TER, au moins 5 jours par an, un contact avec la client\u00e8le ;<br \/>\n&#8211; une pr\u00e9sence des dirigeants TER au centre op\u00e9rationnel en heures de pointe, afin d\u2019avoir une meilleure r\u00e9activit\u00e9 d\u00e9cisionnelle et une coordination des moyens dans un syst\u00e8me op\u00e9rationnel extr\u00eamement fragile ;<br \/>\n&#8211; une animation permanente des agents pour un d\u00e9part des trains \u00e0 l\u2019heure, une anticipation et un bouclage \u00e0 H-1 des ressources conducteurs, contr\u00f4leurs et mat\u00e9riel roulant ;<br \/>\n&#8211; la poursuite de la sensibilisation des contr\u00f4leurs \u00e0 l\u2019information \u00e0 bord des trains, leur \u00e9quipement de Smartphone pour une bonne connaissance de la situation en temps r\u00e9el ;<br \/>\n&#8211; la poursuite de la mise en place d\u2019afficheurs l\u00e9gers dans les gares non \u00e9quip\u00e9es \u00e0 ce jour ;<br \/>\n&#8211; la promotion et la valorisation des nouveaux services de l\u2019information \u00e0 distance.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000080;\">Je vous propose aussi que l\u2019\u00e9toile de Lyon, qui fait partie du programme national des 12 lignes sensibles, fasse l\u2019objet d\u2019un travail approfondi et partenarial ; ce travail se doublera, de la mise en place d\u2019\u00e9quipe d\u2019assistance r\u00e9gionale, \u00e0 l\u2019instar de ce qui a \u00e9t\u00e9 mis en place \u00e0 Paris et donne satisfaction.<br \/>\nEnfin, le d\u00e9veloppement d\u2019une meilleure relation de proximit\u00e9 avec la client\u00e8le et les associations d\u2019usagers est engag\u00e9 par la SNCF. C\u2019est le sens des rendez-vous TER sur les bassins de vie et des r\u00e9unions avec les associations d\u2019usagers que nous allons poursuivre.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000080;\"> Ils sont une opportunit\u00e9 d\u2019\u00e9changes sur la qualit\u00e9 quotidienne du TER et les actions mises en place pour l\u2019am\u00e9liorer. Ils permettent, de faire avec les usagers les retours d\u2019exp\u00e9riences,<\/span><span style=\"color: #000080;\">pour s\u2019inscrire dans un esprit de progr\u00e8s continu, qui alimentent les engagements qualit\u00e9. Les prochains rendez-vous TER de la SNCF, apr\u00e8s ceux de Saint Clair du Rh\u00f4ne et du Coteau, auront lieu, en f\u00e9vrier prochain, \u00e0 Grenoble, Belleville et Culoz.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000080;\">Une seconde r\u00e9union avec les associations d\u2019usagers aura lieu le 18 f\u00e9vrier \u00e0 Lyon Part Dieu.<br \/>\nUn barom\u00e8tre qualit\u00e9 sera mis en place dans cet esprit ainsi qu\u2019un responsable consommateur qui sera d\u00e9sign\u00e9 pour le TER Rh\u00f4ne-Alpes.<br \/>\nJe vous propose d\u2019\u00e9changer sur ces diff\u00e9rentes propositions et de retenir ensuite, chacun dans son r\u00f4le, les mesures visant \u00e0 traiter le TER auquel nous aspirons pour les ann\u00e9es \u00e0 venir&#8230;.\u00a0\u00bb<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>C&rsquo;est par courrier, adress\u00e9 au pr\u00e9sident de la r\u00e9gion Rh\u00f4ne-Alpes, que la directrice r\u00e9gionale de la SNCF a annonc\u00e9 une s\u00e9rie de mesures 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