{"id":2657,"date":"2008-05-10T14:49:21","date_gmt":"2008-05-10T12:49:21","guid":{"rendered":"http:\/\/staging.sillon38.com\/2008\/05\/10\/enseignement-agricole-public-des-inquietudes-pour-la-rentree\/"},"modified":"2008-05-10T14:49:21","modified_gmt":"2008-05-10T12:49:21","slug":"enseignement-agricole-public-des-inquietudes-pour-la-rentree","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sillon38.com\/blog\/2008\/05\/10\/enseignement-agricole-public-des-inquietudes-pour-la-rentree\/","title":{"rendered":"Enseignement agricole public: des inqui\u00e9tudes pour la rentr\u00e9e"},"content":{"rendered":"<table style=\"border-bottom: 1px solid #c8092b\" align=\"center\" cellpadding=\"10\" cellspacing=\"0\" width=\"100%\">\n<tr>\n<td style=\"font-size: 16px; color: #960000; font-weight: bold\">Mme Marie-France Beaufils (Indre-et-Loire- CRC) attire l&rsquo;attention de M. le ministre de l&rsquo;Agriculture et de la P\u00eache sur les conditions de la rentr\u00e9e scolaire 2008 dans l&rsquo;enseignement agricole public. La s\u00e9natrice estime que celui-ci se d\u00e9grade de fa\u00e7on continue depuis six ans.<\/td>\n<td style=\"color: #000066; font-weight: bold; font-size: 12px\" align=\"right\">&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table style=\"border-bottom: 1px solid #960000\" border=\"0\" cellpadding=\"10\" cellspacing=\"0\" width=\"100%\">\n<tr>\n<td style=\"color: #000099; font-size: 14px; font-weight: bold\">Question orale sans d\u00e9bat             n\u00b0             0234S <span class=\"rouge\"><\/span><span class=\"rouge\">publi\u00e9e dans le JO S\u00e9nat du                     01\/05\/2008                                                               &#8211; page                     850<\/span><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td align=\"justify\">\n<p class=\"justifie\">Mme Marie-France Beaufils rappelle au ministre que malgr\u00e9 le r\u00e9tablissement de 130 postes d&rsquo;enseignants au niveau national, annonc\u00e9 aux syndicats le 15 f\u00e9vrier dernier, certains engagements ne seront pas tenus. En r\u00e9gion Centre, cela se traduit notamment :<br \/>\n&#8211; par la fermeture d&rsquo;un BTS ACSE (analyse et conduite des syst\u00e8mes d&rsquo; exploitation) \u00e0 Bourges, en contradiction avec les positionnements du minist\u00e8re sur le soutien aux fili\u00e8res de production ;<br \/>\n&#8211; par l&rsquo;annulation, le 22 avril, de la cr\u00e9ation d&rsquo;un BTS GEMEAU (gestion et ma\u00eetrise de l&rsquo;eau) \u00e0 Fondettes, ouvert \u00e0 l&rsquo;inscription des \u00e9tudiants sur le site du minist\u00e8re depuis fin f\u00e9vrier, \u00e0 la suite des avis favorables des collectivit\u00e9s territoriales comme de l&rsquo;\u00c9tat ;<br \/>\n&#8211; par le non-financement de la deuxi\u00e8me ann\u00e9e de classe pr\u00e9paratoire TB (technologie et biologie) de Montargis en d\u00e9pit des engagements minist\u00e9riels pris en 2007.<br \/>\nElle lui demande comment il entend garantir le maintien et le d\u00e9veloppement de l&rsquo;offre de formation publique dans l&rsquo;enseignement agricole, et en particulier en r\u00e9gion Centre, en abondant la dotation globale horaire.<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td style=\"color: #000099; font-size: 14px; font-weight: bold\">R\u00e9ponse du Secr\u00e9tariat d&rsquo;\u00c9tat charg\u00e9 de l&rsquo;am\u00e9nagement du territoire                                           <span class=\"rouge\">                         publi\u00e9e dans le JO S\u00e9nat du                         07\/05\/2008<\/span><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td align=\"justify\">\n<p class=\"justifie\">M. le pr\u00e9sident. La parole est \u00e0 Mme Marie-France Beaufils, auteur de la question n\u00b0 234, adress\u00e9e \u00e0 M. le ministre de l&rsquo;agriculture et de la p\u00eache.<\/p>\n<p><strong>Mme Marie-France Beaufils.<\/strong> Monsieur le pr\u00e9sident, monsieur le secr\u00e9taire d&rsquo;\u00c9tat, mes chers coll\u00e8gues, la suppression de postes dans les lyc\u00e9es soul\u00e8ve une forte incompr\u00e9hension de la part des lyc\u00e9ens, des parents d&rsquo;\u00e9l\u00e8ves, des enseignants et des professionnels du monde agricole. \u00c9l\u00e8ves et enseignants de Tours viennent de manifester plusieurs fois contre la suppression de postes d&rsquo;enseignants.<\/p>\n<p>Le 15 mai prochain, les \u00e9coles, coll\u00e8ges et lyc\u00e9es seront en gr\u00e8ve. Cinq f\u00e9d\u00e9rations de l&rsquo;\u00e9ducation ont appel\u00e9 \u00e0 cette journ\u00e9e pour protester contre la politique budg\u00e9taire et \u00e9ducative du Gouvernement.<\/p>\n<p>Monsieur le secr\u00e9taire d&rsquo;\u00c9tat, la situation de l&rsquo;enseignement agricole public se d\u00e9grade \u00e9galement de fa\u00e7on continue depuis pr\u00e8s de six ans. Elle risque malheureusement de subir une chute brutale si vous ne prenez pas les mesures indispensables. Elle est tellement critique que votre coll\u00e8gue, le ministre de l&rsquo;agriculture et de la p\u00eache, a lui-m\u00eame renonc\u00e9 \u00e0 l&rsquo;aggraver davantage, en annon\u00e7ant \u00e0 l&rsquo;intersyndicale le r\u00e9tablissement de 130 postes sur les 319 initialement supprim\u00e9s. Je souhaite que vous m&rsquo;apportiez confirmation de ce r\u00e9tablissement et que vous m&rsquo;indiquiez \u00e0 partir de quelles dotations le financement de ces postes est-il envisag\u00e9.<\/p>\n<p>Quoi qu&rsquo;il en soit, un certain nombre de points noirs subsistent un peu partout en France, et la r\u00e9gion Centre n&rsquo;est pas \u00e9pargn\u00e9e. Je voudrais m&rsquo;y attarder quelques instants. Les trois exemples que je vais d\u00e9velopper t\u00e9moignent d&rsquo;engagements pris par le minist\u00e8re qui n&rsquo;ont \u00e9t\u00e9 accompagn\u00e9s d&rsquo;aucun moyen pour y faire face.<\/p>\n<p>Pourquoi le lyc\u00e9e agricole de Bourges, qui dispense une formation d&rsquo;analyse et de conduite des syst\u00e8mes d&rsquo;exploitation, au succ\u00e8s ind\u00e9niable, et qui refuse chaque ann\u00e9e des candidats, se verrait-il aujourd&rsquo;hui contraint de supprimer cette classe ? Comment interpr\u00e9ter votre engagement en faveur des fili\u00e8res de production si, d&rsquo;un autre c\u00f4t\u00e9, vous engagez la disparition d&rsquo;une telle formation ? La profession a besoin de cadres form\u00e9s pour g\u00e9rer les exploitations et vous ne pouvez ignorer les contraintes de plus en plus complexes rencontr\u00e9es par le monde agricole. Le r\u00e9tablissement d&rsquo;une telle formation me semble aujourd&rsquo;hui imp\u00e9ratif, pour l&rsquo;agriculture berrichonne notamment.<\/p>\n<p>La direction r\u00e9gionale de l&rsquo;agriculture et de la for\u00eat, la DRAF, a annul\u00e9, le 22 avril dernier, la cr\u00e9ation d&rsquo;un BTS \u00ab gestion et ma\u00eetrise de l&rsquo;eau \u00bb \u00e0 Fondettes, alors que les inscriptions \u00e0 ce brevet sont ouvertes sur le site du minist\u00e8re depuis la fin du mois de f\u00e9vrier, que les collectivit\u00e9s territoriales, comme l&rsquo;\u00c9tat, ont \u00e9mis un avis favorable et que les financements n\u00e9cessaires sont pr\u00e9vus.<\/p>\n<p>Vous comprendrez, monsieur le secr\u00e9taire d&rsquo;\u00c9tat, mon \u00e9tonnement face \u00e0 ce brusque revirement, qui intervient sans aucune explication. J&rsquo;attends que les inscriptions soient maintenues et que la classe soit bien ouverte, d&rsquo;autant que le Grenelle de l&rsquo;environnement a mis l&rsquo;accent sur cette question d\u00e9terminante.<\/p>\n<p>Les agriculteurs sont souvent montr\u00e9s du doigt sur les questions de pollution des eaux. On ne peut \u00e0 la fois stigmatiser la profession et ne pas lui donner les moyens de mieux r\u00e9pondre \u00e0 ce besoin de pr\u00e9servation de notre environnement.<\/p>\n<p>Pour ce qui concerne Montargis, en 2007, M. Bussereau, alors en charge de ce secteur, avait promis, \u00e0 grand renfort de publicit\u00e9 dans les m\u00e9dias, qu&rsquo;une classe pr\u00e9paratoire \u00ab technologie et biologie \u00bb serait cr\u00e9\u00e9e. Ce fut chose faite, sur d\u00e9cision minist\u00e9rielle. Il s&rsquo;av\u00e8re, \u00e0 ce jour, que cette classe, unique dans l&rsquo;enseignement agricole, aura certes une suite, mais sans financement compl\u00e9mentaire de l&rsquo;\u00c9tat. Son financement sera donc pris sur la dotation de la r\u00e9gion Centre, ce qui aura une implication sur d&rsquo;autres projets.<\/p>\n<p>Ces situations relev\u00e9es dans la r\u00e9gion Centre se r\u00e9p\u00e8tent malheureusement dans de nombreux lyc\u00e9es agricoles publics de notre pays, et ce de fa\u00e7on plus grave parfois, comme c&rsquo;est le cas dans la r\u00e9gion Midi-Pyr\u00e9n\u00e9es, o\u00f9 douze classes vont \u00eatre supprim\u00e9es, comme je viens de l&rsquo;apprendre.<\/p>\n<p>Monsieur le secr\u00e9taire d&rsquo;\u00c9tat, que comptez-vous faire pour permettre \u00e0 notre enseignement agricole public de r\u00e9pondre aux besoins de l&rsquo;agriculture et de l&rsquo;environnement dans nos diff\u00e9rentes r\u00e9gions, mais aussi \u00e0 l&rsquo;avenir de nos jeunes qui souhaitent se former \u00e0 ces m\u00e9tiers ?<\/p>\n<p><strong>R\u00e9ponse de M. Hubert Falco, secr\u00e9taire d&rsquo;\u00c9tat charg\u00e9 de l&rsquo;am\u00e9nagement du territoire.<\/strong> Tout d&rsquo;abord, monsieur le pr\u00e9sident, je souhaite pr\u00e9senter au S\u00e9nat les excuses de M. Barnier, qui se trouve actuellement au salon de l&rsquo;agriculture de l&rsquo;Aquitaine.<\/p>\n<p>Madame le s\u00e9nateur, vous interrogez le Gouvernement sur la situation de certains \u00e9tablissements d&rsquo;enseignement agricole public de la r\u00e9gion Centre \u00e0 la rentr\u00e9e scolaire 2008-2009.<\/p>\n<p>Le Gouvernement est tr\u00e8s sensible \u00e0 l&rsquo;int\u00e9r\u00eat que vous portez \u00e0 l&rsquo;enseignement agricole, qui est reconnu tant pour l&rsquo;efficacit\u00e9 de sa p\u00e9dagogie, pour la r\u00e9ussite de ses \u00e9l\u00e8ves aux examens de tous niveaux et pour ses r\u00e9sultats en mati\u00e8re d&rsquo;insertion professionnelle que pour sa capacit\u00e9 \u00e0 innover et \u00e0 s&rsquo;adapter aux mutations de l&rsquo;agriculture, du monde rural et aux attentes de notre soci\u00e9t\u00e9. Comme nous avons d\u00e9j\u00e0 pu le constater \u00e0 l&rsquo;occasion de la question pos\u00e9e par M. Domeizel, aujourd&rsquo;hui, ces mutations sont importantes ; le monde rural doit donc \u00e9voluer, tout en maintenant un \u00e9quilibre entre le d\u00e9veloppement et la pr\u00e9servation des ressources.<\/p>\n<p>L&rsquo;enseignement agricole est un \u00e9l\u00e9ment essentiel pour la conduite des politiques qui sont plac\u00e9es sous la responsabilit\u00e9 du ministre de l&rsquo;agriculture et de la p\u00eache. Le Gouvernement entend le faire \u00e9voluer en r\u00e9affirmant ses missions et ses priorit\u00e9s. Il souhaite vous apporter des pr\u00e9cisions en ce qui concerne les questions que vous avez pos\u00e9es, madame le s\u00e9nateur, sur les lyc\u00e9es de Bourges, Tours et Montargis et certaines de leurs formations.<\/p>\n<p>L&rsquo;information qui vous a \u00e9t\u00e9 communiqu\u00e9e sur la fermeture du brevet de technicien sup\u00e9rieur agricole \u00ab analyse et conduite des syst\u00e8mes d&rsquo;exploitation \u00bb, le BTSA ACSE, \u00e0 Bourges est partiellement erron\u00e9e. Cette formation est actuellement dispens\u00e9e en un an et en deux ans. D\u00e9sireuse de former des professionnels de l&rsquo;agriculture de la meilleure mani\u00e8re, la direction r\u00e9gionale de l&rsquo;agriculture et de la for\u00eat a propos\u00e9 au Gouvernement de fermer la formation en un an et d&rsquo;orienter les \u00e9tudiants sur la seule formation en deux ans. Dans la mesure o\u00f9 cette fili\u00e8re de production est maintenue dans l&rsquo;enseignement public dans le Cher dans de meilleures conditions, le Gouvernement a valid\u00e9 cette proposition.<\/p>\n<p>S&rsquo;agissant du BTSA \u00ab gestion et ma\u00eetrise de l&rsquo;eau \u00bb de Tours-Fondettes, le Gouvernement a effectivement donn\u00e9 un avis favorable \u00e0 son ouverture \u00e0 la rentr\u00e9e 2008. Pour autant, cette ouverture suppose la mise en place d&rsquo;installations techniques, comme des laboratoires, qui n&rsquo;existent pas sur le site et ne seront pas construits \u00e0 la prochaine rentr\u00e9e scolaire. Le conseil r\u00e9gional, dont c&rsquo;est la responsabilit\u00e9, n&rsquo;aura, semble-t-il, pas le temps d&rsquo;achever les travaux d&rsquo;ici au mois de septembre.<\/p>\n<p>Dans ces conditions, est-il raisonnable d&rsquo;accueillir des \u00e9tudiants \u00e0 la prochaine rentr\u00e9e ? Je ne le pense pas ; c&rsquo;est pourquoi le report d&rsquo;ouverture de cette formation \u00e0 la rentr\u00e9e 2009 me semble la solution la plus sage. Il va s&rsquo;en dire que l&rsquo;ouverture en 2009 est d&rsquo;ores et d\u00e9j\u00e0 acquise.<\/p>\n<p>Enfin, je ne peux vous laisser affirmer que la deuxi\u00e8me ann\u00e9e de classe pr\u00e9paratoire \u00ab technologie biologie \u00bb du lyc\u00e9e agricole de Montargis n&rsquo;est pas financ\u00e9e, ne serait-ce que par respect pour les \u00e9tudiants actuellement scolaris\u00e9s en premi\u00e8re ann\u00e9e et qui comptent poursuivre leur formation. Ce sont ces jeunes que le Gouvernement veut rassurer, afin qu&rsquo;ils \u00e9tudient dans des conditions sereines. Je peux leur dire que l&rsquo;autorit\u00e9 acad\u00e9mique dispose des moyens n\u00e9cessaires pour faire fonctionner cette deuxi\u00e8me ann\u00e9e \u00e0 la prochaine rentr\u00e9e scolaire.<\/p>\n<p>Attiser des craintes ne me semble pas la meilleure mani\u00e8re de convaincre les familles de scolariser leurs enfants dans l&rsquo;enseignement agricole public. J&rsquo;ai, pour ma part, une grande ambition pour cet enseignement d&rsquo;avenir et de grande qualit\u00e9 et, au nom du ministre de l&rsquo;agriculture et de la for\u00eat, je veux assurer ses personnels, les \u00e9l\u00e8ves, les \u00e9tudiants et les apprentis de l&rsquo;engagement du Gouvernement et de son soutien.<\/p>\n<p>Madame le s\u00e9nateur, il est des sujets qui doivent \u00eatre abord\u00e9s de mani\u00e8re consensuelle, positive et sereine, dans l&rsquo;int\u00e9r\u00eat de notre pays. L&rsquo;enseignement agricole en est un. En notre qualit\u00e9 d&rsquo;\u00e9lus locaux, nous savons ce qu&rsquo;il apporte au maintien de l&rsquo;identit\u00e9 de tous les territoires, \u00e0 leur pr\u00e9servation et \u00e0 leur d\u00e9veloppement. Je sais pouvoir compter sur votre int\u00e9r\u00eat et sur votre appui afin de pr\u00e9server la sp\u00e9cificit\u00e9 de l&rsquo;enseignement agricole au sein du syst\u00e8me \u00e9ducatif, sa qualit\u00e9 et, surtout, son ancrage dans les territoires ruraux.<\/p>\n<p><strong>Mme Marie-France Beaufils.<\/strong> Monsieur le secr\u00e9taire d&rsquo;\u00c9tat, mon attachement \u00e0 l&rsquo;enseignement agricole ne s&rsquo;est jamais d\u00e9menti, m\u00eame lorsque je n&rsquo;\u00e9tais pas encore \u00e9lue s\u00e9natrice.<br \/>\nEn revanche, je peux vous dire que les r\u00e9ponses que vous avez apport\u00e9es ne correspondent pas \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9. Avant de poser ma question, j&rsquo;ai pris le temps de regarder quelle \u00e9tait la situation sur le terrain. Actuellement, \u00e0 Montargis, 2 200 heures de cours seraient n\u00e9cessaires pour assurer la poursuite de la formation en question. Malheureusement, pour le moment, les moyens ad\u00e9quats ne sont pas disponibles.<\/p>\n<p>Pour ce qui concerne Fondettes, la r\u00e9gion Centre a inscrit dans son budget la somme de 250 000 euros, afin que les moyens financiers n\u00e9cessaires pour r\u00e9aliser les \u00e9quipements que requiert l&rsquo;ouverture du BTS \u00ab gestion et ma\u00eetrise de l&rsquo;eau \u00bb soient mis \u00e0 disposition. Aujourd&rsquo;hui, rien n&rsquo;impose de supprimer cette formation. Des \u00e9tudiants s&rsquo;y sont d\u00e9j\u00e0 inscrits. Si le minist\u00e8re maintient sa position, il devra leur proposer des solutions pertinentes, faute de quoi ces jeunes risquent de se retrouver dans l&rsquo;impossibilit\u00e9 d&rsquo;exercer le m\u00e9tier qu&rsquo;ils ont choisi, m\u00e9tier passionnant et plus que jamais d&rsquo;actualit\u00e9 depuis le Grenelle de l&rsquo;environnement. Par ailleurs, monsieur le ministre, au moment o\u00f9 se d\u00e9roule le d\u00e9bat sur le sch\u00e9ma directeur d&rsquo;am\u00e9nagement et de gestion des eaux, le SDAGE, de ma r\u00e9gion, il serait dommage de ne pas donner un signe.<\/p>\n<p>Il en va de m\u00eame en ce qui concerne Bourges : je n&rsquo;ai malheureusement pas d&rsquo;information selon laquelle, s&rsquo;il y a fermeture de la formation au BTS ACSE en un an, il y aura maintien de la formation en deux ans. Cela signifie bien que des probl\u00e8mes se posent sur le terrain et que les choses ne sont pas aussi claires que les services du minist\u00e8re le croient. Je me r\u00e9serve le droit de vous interroger \u00e0 nouveau si la fa\u00e7on dont elles se d\u00e9roulent sur place ne correspond pas \u00e0 ce que votre r\u00e9ponse laisse esp\u00e9rer.<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Mme Marie-France Beaufils (Indre-et-Loire- CRC) attire l&rsquo;attention de M. le ministre de l&rsquo;Agriculture et de la P\u00eache sur les conditions de la rentr\u00e9e scolaire 2008 dans l&rsquo;enseignement agricole public. 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