{"id":2660,"date":"2008-05-09T21:51:05","date_gmt":"2008-05-09T19:51:05","guid":{"rendered":"http:\/\/staging.sillon38.com\/2008\/05\/09\/les-producteurs-doivent-sorganiser\/"},"modified":"2008-05-09T21:51:05","modified_gmt":"2008-05-09T19:51:05","slug":"les-producteurs-doivent-sorganiser","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sillon38.com\/blog\/2008\/05\/09\/les-producteurs-doivent-sorganiser\/","title":{"rendered":"Les producteurs doivent s\u2019organiser"},"content":{"rendered":"

Le Conseil de la concurrence est favorable \u00e0 ce que les producteurs de fruits et l\u00e9gumes s’organisent pour renforcer leur pouvoir de march\u00e9 face aux distributeurs et r\u00e9duire le caract\u00e8re al\u00e9atoire de l’offre, sous r\u00e9serve qu’ils conservent une r\u00e9elle autonomie dans leur politique de prix.<\/strong><\/p>\n

Au nom du gouvernement, le ministre de l’agriculture a sollicit\u00e9 l’avis du Conseil de la concurrence sur une nouvelle organisation \u00e9conomique de la fili\u00e8re fruits et l\u00e9gumes. Il souhaite savoir quelles sont les possibilit\u00e9s d’action des associations d’organisations de producteurs (AOP) au regard des r\u00e8gles de concurrence, notamment en ce qui concerne la r\u00e9gulation des volumes et des prix.\"cerise-aix-a-cote-bureau-papy-1.jpg\"<\/p>\n

La fili\u00e8re des fruits et l\u00e9gumes, un secteur b\u00e9n\u00e9ficiant d’un r\u00e9gime particulier au regard des r\u00e8gles de concurrence<\/strong><\/p>\n

Le secteur des fruits et des l\u00e9gumes est r\u00e9gi par une organisation commune de march\u00e9 (OCM) qui offre aux producteurs des d\u00e9rogations importantes au droit commun de la concurrence, notamment en permettant une coordination entre producteurs qui restent ind\u00e9pendants. L’OCM leur permet ainsi de renforcer leur position sur le march\u00e9 au sein d’organisations de producteurs ou d’associations d’organisations de producteurs, face \u00e0 une demande tr\u00e8s concentr\u00e9e : la grande distribution concentre 74 % du chiffre d’affaires des fruits et l\u00e9gumes au d\u00e9tail.<\/p>\n

Un nouveau sch\u00e9ma d’organisation de la fili\u00e8re articul\u00e9 autour des AOP<\/strong><\/p>\n

Le minist\u00e8re de l’agriculture et de la p\u00eache souhaite adapter le sch\u00e9ma national d’organisation de la fili\u00e8re afin de renforcer la position des producteurs sur le march\u00e9. Le syst\u00e8me envisag\u00e9 pr\u00e9voit deux cat\u00e9gories d’AOP : des AOP de commercialisation concentreraient davantage l’offre et des AOP de gouvernance renforceraient le pilotage des actions par produit (campagnes de promotion, dates d’arriv\u00e9e \u00e0 maturit\u00e9 des produits, estimation des volumes, etc.).<\/p>\n

Si les AOP de commercialisation, en jouant le r\u00f4le de grosses organisations de producteurs mettant en commun la vente et permettant aux producteurs de renforcer leur pouvoir de n\u00e9gociation vis-\u00e0-vis des distributeurs, semblent \u00eatre une r\u00e9ponse efficace pour faire face aux sp\u00e9cificit\u00e9s \u00e9conomiques du secteur, tant qu’elles n’atteignent pas une position dominante, plusieurs questions se posent quant aux missions des AOP de gouvernance.<\/p>\n

Si les AOP de gouvernance peuvent prendre des mesures pour limiter le caract\u00e8re al\u00e9atoire de l’offre, elles doivent s’abstenir d’intervenir dans la fixation des prix<\/strong><\/p>\n

L’organisation commune de march\u00e9 autorise sans doute les \u00e9changes d’information sur les volumes et les prix afin de limiter le caract\u00e8re al\u00e9atoire de l’offre d\u00fb aux sp\u00e9cificit\u00e9s du secteur (forte d\u00e9pendance de la production aux al\u00e9as climatiques, absence de stock li\u00e9 au caract\u00e8re p\u00e9rissable des denr\u00e9es). En revanche, le Conseil ne pourrait accepter des pratiques consistant \u00e0 manipuler directement les prix, qui rev\u00eatiraient un caract\u00e8re anti-concurrentiel. Plusieurs repr\u00e9sentants des professionnels interrog\u00e9s ont d’ailleurs admis qu’une telle mesure serait peu efficace.<\/p>\n

D’autres solutions – moins restrictives de concurrence – semblent, quant \u00e0 elles, plus appropri\u00e9es pour r\u00e9duire le caract\u00e8re al\u00e9atoire de l’offre et son impact sur les revenus des producteurs. La contractualisation des relations entre producteurs et distributeurs et les dispositifs d’assurance-revenus, par exemple, seraient de nature \u00e0 r\u00e9pondre aux al\u00e9as de l’activit\u00e9 agricole.<\/p>\n

Avis n\u00b0 08-A-07 du 7 mai 2008 relatif \u00e0 l\u2019organisation \u00e9conomique de la fili\u00e8re fruits et l\u00e9gumes<\/a><\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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