{"id":2715,"date":"2008-05-19T08:38:27","date_gmt":"2008-05-19T06:38:27","guid":{"rendered":"http:\/\/staging.sillon38.com\/2008\/05\/19\/emplois-saisonniers-la-question-des-charges-patronales\/"},"modified":"2008-05-19T08:38:27","modified_gmt":"2008-05-19T06:38:27","slug":"emplois-saisonniers-la-question-des-charges-patronales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sillon38.com\/blog\/2008\/05\/19\/emplois-saisonniers-la-question-des-charges-patronales\/","title":{"rendered":"Emplois saisonniers: la question des charges patronales"},"content":{"rendered":"\n\n
M. Jean-Claude Gaudin (Bouches-du-Rh\u00f4ne – UMP) attire l’attention de M. le ministre du travail, des relations sociales et de la solidarit\u00e9 sur le taux de charges que supportent les emplois saisonniers que les communes rurales ont l’habitude de pratiquer. Ces \u00ab\u00a0jobs d’\u00e9t\u00e9\u00a0\u00bb supportent en effet des charges patronales de 43%, ce qui constitue un frein particuli\u00e8rement efficace pour les communes concern\u00e9es.<\/td>\n <\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n\n\n\n\n\n
Question \u00e9crite n\u00b0 03424 <\/span>publi\u00e9e dans le JO S\u00e9nat du 14\/02\/2008 – page 28<\/span><\/td>\n<\/tr>\n
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Or, ces emplois saisonniers sont souvent la premi\u00e8re occasion qu’ont les jeunes de prendre contact avec le monde du travail et ils jouent ainsi un r\u00f4le social particuli\u00e8rement utile. En outre, l’une des mesures importantes de l’actuelle majorit\u00e9 a \u00e9t\u00e9 de r\u00e9duire les charges sur le travail, notamment en ce qui concerne les heures suppl\u00e9mentaires. M.Gaudin souhaiterait savoir s’il ne serait pas envisageable d’inciter les communes \u00e0 d\u00e9velopper ce type d’embauche pour des emplois saisonniers en diminuant, dans ce cas aussi, les charges patronales.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

R\u00e9ponse du Minist\u00e8re du travail, des relations sociales, de la famille et de la solidarit\u00e9 publi\u00e9e dans le JO S\u00e9nat du 15\/05\/2008 – page 971<\/span><\/td>\n<\/tr>\n
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L’attention de M. le ministre du travail, des relations sociales, de la famille et de la solidarit\u00e9 a \u00e9t\u00e9 appel\u00e9e sur le taux de charges patronales pratiqu\u00e9 par les communes rurales sur les emplois saisonniers. Le Gouvernement est conscient de l’importance des emplois saisonniers, en particulier pour les jeunes qui peuvent effectivement trouver par ce biais l’occasion d’acc\u00e9der pour la premi\u00e8re fois au monde du travail.<\/p>\n

Plusieurs mesures d’exon\u00e9ration de cotisations sociales ont ainsi pour objectif de favoriser l’embauche de salari\u00e9s occasionnels ou saisonniers dans le secteur de l’agriculture, notamment jeunes ou en situation de recherche d’emploi (embauche de travailleurs occasionnels de moins de 26 ans, taux de cotisations r\u00e9duits et exon\u00e9ration de cotisations d’allocations familiales pour les travailleurs occasionnels, contrats \u00ab vendanges \u00bb).<\/p>\n

En r\u00e8gle g\u00e9n\u00e9rale, il n’est pas pr\u00e9vu d’ouvrir aux administrations de l’\u00c9tat ou aux collectivit\u00e9s territoriales le b\u00e9n\u00e9fice des mesures d’exon\u00e9ration de cotisations sociales appliqu\u00e9es dans le secteur marchand. En effet, les activit\u00e9s des fonctions publiques n’ob\u00e9issent pas aux r\u00e8gles du march\u00e9 et les employeurs publics ne supportent pas les contraintes de la concurrence. D\u00e8s lors, il n’appara\u00eet pas justifi\u00e9 de leur appliquer des dispositifs d’exon\u00e9ration destin\u00e9s \u00e0 favoriser l’embauche ou \u00e0 soutenir l’activit\u00e9, les sp\u00e9cificit\u00e9s et les exigences du secteur marchand n’\u00e9tant pas transposables au secteur public. Les mesures d’exon\u00e9rations fiscales et sociales r\u00e9cemment institu\u00e9es sur les heures suppl\u00e9mentaires rel\u00e8vent d’une logique tr\u00e8s diff\u00e9rente visant essentiellement \u00e0 am\u00e9liorer le pouvoir d’achat des salari\u00e9s. Dans cette logique, il n’e\u00fbt pas \u00e9t\u00e9 \u00e9quitable de priver les agents du secteur public du b\u00e9n\u00e9fice de ces mesures.<\/p>\n

Les pouvoirs publics ont cependant consenti des efforts continus importants pour faciliter l’accession des jeunes au monde du travail et, plus particuli\u00e8rement, des jeunes non dipl\u00f4m\u00e9s ou peu qualifi\u00e9s. C’est ainsi que plusieurs dispositifs d’exon\u00e9ration de cotisations sociales et d’aides de l’\u00c9tat leur sont r\u00e9serv\u00e9s dans le cadre, notamment, des contrats dits aid\u00e9s tels que le contrat d’accompagnement dans l’emploi ou le contrat d’avenir qui peuvent \u00eatre conclus par les collectivit\u00e9s territoriales et toutes autres personnes morales de droit public.<\/p>\n

D’autres dispositifs, plus sp\u00e9cifiquement orient\u00e9s vers l’apprentissage, la formation ou les stages, le Parcours d’acc\u00e8s aux carri\u00e8res de la fonction publique territoriale, hospitali\u00e8re et d’\u00c9tat (PACTE) et les mesures stagiaires, peuvent \u00eatre \u00e9galement mis en oeuvre par les collectivit\u00e9s territoriales au b\u00e9n\u00e9fice des jeunes en cours de scolarit\u00e9 et d\u00e9sireux de s’engager dans un m\u00e9tier de la fonction publique. Il n’est pas envisag\u00e9 d’instituer une nouvelle mesure d’exon\u00e9ration sp\u00e9cifique en faveur de l’emploi saisonnier au sein des administrations communales.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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