{"id":28462,"date":"2012-05-23T21:51:39","date_gmt":"2012-05-23T19:51:39","guid":{"rendered":"http:\/\/staging.sillon38.com\/?p=28462"},"modified":"2012-05-23T21:51:39","modified_gmt":"2012-05-23T19:51:39","slug":"lagriculture-iseroise-est-une-chance-saisissez-la","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sillon38.com\/blog\/2012\/05\/23\/lagriculture-iseroise-est-une-chance-saisissez-la\/","title":{"rendered":"L’agriculture is\u00e8roise est une chance: saisissez la!"},"content":{"rendered":"

La FDSEA et les JA de l’Is\u00e8re organisent une s\u00e9rie de d\u00e9bats sur les dix circonscriptions que compte le d\u00e9partement. A ces d\u00e9bats sont invit\u00e9s la totalit\u00e9 des candidats aux prochaines \u00e9lections l\u00e9gislatives.<\/span><\/strong><\/p>\n

Pour en conna\u00eetre les lieux et horaires cliquer sur:
\n<\/span><\/p>\n

L\u2019agriculture is\u00e8roise s\u2019invite dans la campagne des l\u00e9gislatives<\/a>.<\/span><\/h2>\n

La FDSEA et les JA de l’Is\u00e8re rappellent que l’agriculture est un enjeu national de souverainet\u00e9 alimentaire. L\u2019agriculture est \u00e9galement un enjeu pour l\u2019\u00e9conomie locale et pour l\u2019\u00e9quilibre des territoires ruraux.<\/span><\/p>\n

L\u2019agriculture est importante en ISERE. Selon le dernier recensement agricole, notre d\u00e9partement compte plus de 6000 exploitations dont plus de 3500 exploitations professionnelles. Les activit\u00e9s
\nen amont et en aval de la production repr\u00e9sentent plus de 13 000 emplois.<\/span><\/p>\n

FDSEA et JA\u00a0 vont remettre \u00e0 chaque candidat quelles sont les principales propositions que font les agriculteurs de l’Is\u00e8re pour que l’agriculture d\u00e9partementale conserve ses raisons d’\u00eatre.<\/span><\/p>\n

Voici le document remis \u00e0 tous les candidats pr\u00e9sents lors des d\u00e9bats.<\/span><\/strong><\/em><\/p>\n

POLITIQUE AGRICOLE\u00a0 COMMUNE :<\/strong>
\n<\/span><\/p>\n

Une nouvelle politique agricole commune (PAC) verra le jour en 2014. C\u2019est un dossier tr\u00e8s
\ntechnique et tr\u00e8s complexe qui n\u00e9cessitera une r\u00e9elle proximit\u00e9 et de r\u00e9els \u00e9changes entre la
\nprofession et les responsables politiques nationaux et europ\u00e9ens. Toutefois, le parlement
\nnational devra certainement se prononcer sur les orientations que la France souhaite
\ndonner \u00e0 la future PAC. La France devra notamment confirmer son engagement pour le
\nmaintien du budget de la PAC.<\/span><\/p>\n

Dans ce contexte, nous consid\u00e9rons comme majeurs les grands principes suivants :<\/span><\/em><\/p>\n

1. Dans un contexte de tr\u00e8s forte volatilit\u00e9 des prix, de nouveaux m\u00e9canismes europ\u00e9ens de
\nr\u00e9gulation devront \u00eatre int\u00e9gr\u00e9s dans la future PAC pour que les agriculteurs ne soient pas
\nen permanence expos\u00e9s \u00e0 d\u2019extr\u00eames variations des cours. Un minimum de stabilit\u00e9 des
\nprix est n\u00e9cessaire pour permettre aux exploitations de fonctionner et aux jeunes de
\ns\u2019installer. Mr Dacian Ciolos, le commissaire europ\u00e9en \u00e0 l\u2019agriculture, a reconnu lui-m\u00eame
\nque beaucoup trop d\u2019outils de gestion avaient \u00e9t\u00e9 d\u00e9mantel\u00e9s depuis 1992 et qu\u2019ils
\nmanquaient aujourd\u2019hui.<\/span><\/p>\n

2. La volont\u00e9 de la commission europ\u00e9enne d\u2019int\u00e9grer de nouvelles mesures \u00e9cologiques en
\ncontrepartie des aides (verdissement de la PAC) doit absolument prendre en compte les
\nefforts accomplis par les agriculteurs fran\u00e7ais au cours des 15 derni\u00e8res ann\u00e9es. Les
\nnormes environnementales fran\u00e7aises sont plus lourdes que celles de la majorit\u00e9 des 27
\npays membres, en ajouter de nouvelles sans tenir compte de l\u2019existant affaiblira encore
\nplus la comp\u00e9titivit\u00e9 de nos exploitations.<\/span><\/p>\n

3. La PAC devra \u00eatre adapt\u00e9e aux territoires difficiles, Zones de Montagne et Zones
\nD\u00e9favoris\u00e9es.<\/span><\/p>\n

4. Une v\u00e9ritable politique europ\u00e9enne en faveur de l\u2019installation des jeunes doit \u00eatre men\u00e9e et
\ndoit se retrouver tant au sein du 1er pilier que du 2\u00e8me.<\/span><\/p>\n

5. Nous attirons enfin l\u2019attention des candidats sur les \u00ab tentations \u00bb actuelles des ministres
\nde l’agriculture des 27 pays qui s’orientent peu \u00e0 peu vers un r\u00e9gime diff\u00e9renci\u00e9 par Etat,
\nc’est-\u00e0-dire une PAC \u00e0 la carte. Nous estimons cette position extr\u00eamement dangereuse
\npour la politique agricole europ\u00e9enne qui reste un exemple de politique int\u00e9gr\u00e9e, \u00e0 vrai dire
\nla seule politique europ\u00e9enne concr\u00e8te.<\/span><\/p>\n

2. SUITE DU GRENELLE DE L\u2019ENVIRONNEMENT :<\/strong><\/span><\/p>\n

Pr\u00e9sent\u00e9 en 2007 comme un outil de concertation entre les attentes de la soci\u00e9t\u00e9 et les contraintes
\ndes agriculteurs, le Grenelle de l\u2019environnement fut d\u2019abord un temps de dialogues et d\u2019\u00e9changes
\npositifs sans que l\u2019agriculture ne soit montr\u00e9e du doigt. Il est devenu cependant au fil du temps une
\nmachine infernale \u00e0 produire sans cesse de nouvelles r\u00e9glementations et de nouvelles contraintes
\n\u00e9conomiques pour les exploitations. Par rapport \u00e0 son objectif d\u2019origine, le Grenelle a ainsi davantage
\ncontribu\u00e9 \u00e0 isoler la profession plut\u00f4t qu\u2019\u00e0 la rapprocher de la soci\u00e9t\u00e9. Nous avons tous encore
\nen m\u00e9moire la campagne de communication de France Nature Environnement durant le salon
\nde l\u2019Agriculture en 2011. Il ne faut plus que des associations, qui ont davantage de pouvoir m\u00e9diatique
\nque d\u2019adh\u00e9rents, imposent encore plus de contraintes aux agriculteurs qui ont d\u00e9j\u00e0 r\u00e9alis\u00e9
\nbeaucoup d\u2019efforts en la mati\u00e8re. Au niveau juridique, le l\u00e9gislateur a laiss\u00e9 se cr\u00e9er une r\u00e9elle
\nconfusion dans la port\u00e9e des textes issus du Grenelle. En effet, des textes issus du code de
\nl\u2019environnement et pr\u00e9sent\u00e9s initialement comme non obligatoires se retrouvent dans le code de
\nl\u2019urbanisme et deviennent de ce fait opposables dans les SCOT ou les PLU. Il est enfin inacceptable
\nque la profession se retrouve ultra minoritaire au sein d\u2019instances d\u00e9cisionnelles en mati\u00e8re
\nd\u2019environnement telles que les Sch\u00e9ma r\u00e9gionaux de Coh\u00e9rence Ecologique (SRCE).
\nLa profession devra donc \u00eatre beaucoup plus fortement impliqu\u00e9e et entendue en mati\u00e8re
\nd\u2019environnement. D\u2019autant qu\u2019il ne faut pas oublier que si la biodiversit\u00e9 est aussi importante sur
\ncertains territoires, c\u2019est justement gr\u00e2ce \u00e0 la pr\u00e9sence des agriculteurs.<\/span><\/p>\n

Nous demandons d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 :<\/span><\/em><\/p>\n

1. La r\u00e9vision des modalit\u00e9s actuelles de compensations \u00e9cologiques : Si le principe de la
\ncompensation \u00e9cologique existe depuis de longues ann\u00e9es, son utilisation s’est syst\u00e9matis\u00e9e
\nsuite au Grenelle de l’environnement. Or c\u2019est l’agriculture qui en subit les effets les
\nplus n\u00e9fastes. Non seulement des surfaces sont perdues par l’implantation d’infrastructures
\nd’ouvrages mais de plus des surfaces agricoles ou potentiellement agricoles \u00e9chappent
\nensuite \u00e0 l’agriculture. Ainsi les agriculteurs sont victimes d’une double peine et refusent ce
\nqui est d\u00e9sormais reconnu comme une \u00e9cologie punitive.<\/span><\/p>\n

2. L\u2019exclusion du loup des territoires de Montagne : Il convient tout d’abord de rappeler l’incompatibilit\u00e9
\nde la pr\u00e9sence du loup dans les zones d’\u00e9levage. C’est le cas aujourd’hui en
\nISERE o\u00f9 nos montagnes sont vivantes et entretenues gr\u00e2ce au travail r\u00e9alis\u00e9 par les agriculteurs.
\nNous demandons la mise en place de zones d’exclusion. En p\u00e9riode de disette
\nbudg\u00e9taire nous rappelons que le loup repr\u00e9sente un budget extr\u00eamement important pour
\nles deniers publics. Nous souhaitons que la France agisse pour revoir le statut du loup
\ndans les trait\u00e9s internationaux, notamment la convention de Berne, car il ne s’agit plus d’un
\nanimal menac\u00e9 d’extinction. Les mesures de protection des \u00e9levages sont non seulement
\nco\u00fbteuses mais parfois inefficaces. Les \u00e9leveurs vivent un stress permanent. Ils quittent
\npeu \u00e0 peu des alpages et parfois des espaces qu’eux seuls peuvent entretenir. Le co\u00fbt
\npour la collectivit\u00e9 sera donc beaucoup plus important qu’il n’y para\u00eet. Nous demandons
\ndonc l’assouplissement des mesures de gestion par la mise en oeuvre d’un v\u00e9ritable plan
\nde r\u00e9gulation g\u00e9r\u00e9 au niveau local.<\/span><\/p>\n

3. COUT DU TRAVAIL :<\/strong><\/span><\/p>\n

Les plus vives inqui\u00e9tudes p\u00e8sent aujourd\u2019hui sur les productions sp\u00e9cialis\u00e9es en fruits et en mara\u00eechage.
\nNotre agriculture dans ces fili\u00e8res est reconnue comme performante mais pas assez
\ncomp\u00e9titive, c’est h\u00e9las une caract\u00e9ristique que nous partageons le plus souvent avec les autres
\nsecteurs de la production. Un effort a \u00e9t\u00e9 fait sur certains types de contrats (travailleurs occasionnels
\navec des exon\u00e9rations qui ont permis de redonner un peu de souffle aux entreprises de production v\u00e9g\u00e9tales
\nqui sont celles qui emploient le plus de salari\u00e9s). Le pr\u00e9c\u00e9dent gouvernement s’est engag\u00e9 sur ce
\ntype d’exon\u00e9ration pour les contrats \u00e0 dur\u00e9e ind\u00e9termin\u00e9e en agriculture mais les d\u00e9crets d’application
\ntardent \u00e0 sortir.<\/span><\/p>\n

De plus la TVA sociale mise en place pourrait \u00eatre remise en cause par le nouveau gouvernement.
\nNous soutenons la TVA sociale qui permettra de redonner de la comp\u00e9titivit\u00e9 et de r\u00e9tablir une
\nconcurrence plus juste entre nos productions locales et celles import\u00e9es. La France, dont les
\nnormes sociales et environnementales sont au del\u00e0 des standards europ\u00e9ens, doit mettre en place
\ndes mesures de compensation pour ses propres producteurs. Les agriculteurs ont entrepris de
\nnombreux efforts. Par exemple, ils acceptent le retrait de certaines mati\u00e8res actives, en contre
\npartie il para\u00eet logique que les produits import\u00e9s et commercialis\u00e9s en France r\u00e9pondent aux
\nm\u00eames exigences. Le l\u00e9gislateur devra donc reconna\u00eetre le niveau d’exigence fran\u00e7ais, exigence
\nforte aupr\u00e8s du producteur et exigence suffisante pour les produits import\u00e9s pour le consommateur.
\nLa TVA sociale semble \u00eatre une r\u00e9ponse adapt\u00e9e puisqu’elle doit consister notamment \u00e0 faire
\ncontribuer les produits d’importation.<\/span><\/p>\n

4. SITUATION DES RETRAITES AGRICOLES :<\/strong><\/span><\/p>\n

Pour une carri\u00e8re compl\u00e8te cotis\u00e9e, les retrait\u00e9s agricoles de l\u2019Is\u00e8re per\u00e7oivent en moyenne 600
\neuros mensuels. 75% des retrait\u00e9s agricoles per\u00e7oivent moins que le minimum vieillesse de 777
\neuros (montant actuel de l\u2019Allocation de Solidarit\u00e9 Aux Personnes Ag\u00e9es). La revalorisation des
\nretraites agricoles est imp\u00e9rative. Elles doivent atteindre au minimum 85% du SMIC. La section
\ndes anciens exploitants demande \u00e9galement la r\u00e9ouverture du dossier \u00ab d\u00e9pendance \u00bb.<\/span><\/p>\n

5. INSTALLATION DES JEUNES :<\/strong><\/span><\/p>\n

La valeur des exploitations agricoles rend souvent difficile la transmission \u00e0 un jeune agriculteur.
\nAinsi des exploitations sont d\u00e9mantel\u00e9es. Elles peuvent l’\u00eatre au profit de jeunes qui s’installent
\ndans d’autres exploitations \u00e0 proximit\u00e9 mais tel n’est pas toujours le cas. Le l\u00e9gislateur devra
\nprendre des dispositions pour assurer le renouvellement des exploitations. Il serait par exemple
\nn\u00e9cessaire de r\u00e9adapter et r\u00e9\u00e9valuer les aides \u00e0 l\u2019installation car elles ne sont plus adapt\u00e9es aux
\nnouveaux types d\u2019installation et aux montants de ces reprises. Par ailleurs, nous demandons un
\nassouplissement des r\u00e8gles et des proc\u00e9dures administratives qui bien souvent de par leur rigidit\u00e9
\nretardent voire emp\u00eachent l\u2019aboutissement de certains projets. Enfin, nous souhaitons qu\u2019il y ait
\ncoh\u00e9rence et compl\u00e9mentarit\u00e9 entre les diff\u00e9rentes politiques men\u00e9es en mati\u00e8re de l\u2019installation<\/span><\/p>\n

6. POLITIQUE DE MONTAGNE<\/strong><\/span><\/p>\n

En lien avec la PAC, la FDSEA et JA r\u00e9affirment le besoin d’une politique sp\u00e9cifique en direction
\nde l’agriculture de montagne. Celle-ci se traduit actuellement notamment, hormis l’ICHN (indemnit\u00e9
\ncompensatrice de handicap naturel), par une aide aux investissements \u00e0 travers le plan de modernisation
\ndes b\u00e2timents d’\u00e9levage. Or les co\u00fbts de b\u00e2timents ont connu une inflation importante ces
\ndix derni\u00e8res ann\u00e9es pour diverses raisons : augmentation du co\u00fbt de la construction (mat\u00e9riaux et
\nmain d’oeuvre), nouvelles exigences d’int\u00e9gration paysag\u00e8re, co\u00fbt suppl\u00e9mentaire pour le bien \u00eatre
\nanimal, etc. Les plafonds d’investissements \u00e9ligibles fix\u00e9s dans le cadre du d\u00e9veloppement rural
\nhexagonal \u00e0 55.000 \u20ac par projet et par exploitation ne suffisent pas. C’est pourquoi il est demand\u00e9
\nune r\u00e9vision \u00e0 la hausse de ce plafond.<\/span><\/p>\n

7. ORGANISATION ECONOMIQUE DES PRODUCTEURS ET TRANSPARENCE DES MARCHES :<\/strong><\/span><\/p>\n

Depuis plusieurs ann\u00e9es les \u00e9lus ont pris conscience de la situation d\u00e9s\u00e9quilibr\u00e9e qui pr\u00e9vaut
\nentre les principaux groupes de distribution et les agriculteurs. Le march\u00e9 se caract\u00e9rise par une
\nsituation qui a pour effet surtout d’exercer une forte pression sur les marges des agriculteurs. La
\nconcentration des acteurs de la grande distribution caract\u00e9rise surtout le march\u00e9 fran\u00e7ais. Des
\ndispositifs r\u00e9glementaires ont vu le jour mais sont totalement inop\u00e9rants tel que l’observatoire des
\nmarges. Nous souhaitons la mise en place de mesures qui permettent r\u00e9ellement la transparence
\ndans les fili\u00e8res agricoles avec l’affichage syst\u00e9matique du prix d’achat au producteur (double affichage).
\nIl est par ailleurs inacceptable que les coefficients de marges soient aussi importants, ceux ci
\nm\u00e9riteraient un encadrement. Par ailleurs la connaissance des marges permet d’engager un
\ntravail sur la r\u00e9partition de la valeur ajout\u00e9e. Permettre l’organisation \u00e9conomique des producteurs,
\nc’est autoriser le dialogue entre les diff\u00e9rents maillons de la fili\u00e8re \u00e0 travers les interprofessions et
\ndans le cadre des organisations de producteurs. L’Union Europ\u00e9enne a pris conscience de cette
\nn\u00e9cessit\u00e9 en pleine p\u00e9riode de crise. Il s’agit \u00e0 la fois pour la s\u00e9curit\u00e9 des producteurs et celle des
\nconsommateurs de r\u00e9guler les prix. L’Assembl\u00e9e devra d\u00e9sormais d\u00e9lib\u00e9rer dans ce sens afin que
\nles nouveaux outils de gestion des march\u00e9s ne s’apparentent pas \u00e0 des ententes illicites telles que
\nle consid\u00e8rent encore trop souvent les services des fraudes et de la concurrence.<\/span><\/p>\n

8. ACCES DES PRODUCTIONS LOCALES DANS LA RESTAURATION COLLECTIVE<\/strong><\/span><\/p>\n

Au del\u00e0 de l’effet de mode, il y a un v\u00e9ritable enjeu \u00e0 r\u00e9concilier le citoyen avec la production locale.
\nC’est tout d’abord un moyen de valoriser l’agriculture locale et d’am\u00e9liorer le bilan carbone.
\nLes \u00e9lus locaux souhaitent de plus en plus promouvoir l’approvisionnement de proximit\u00e9. N\u00e9anmoins
\nles r\u00e9alit\u00e9s agricoles ne permettent pas toujours de r\u00e9pondre aux exigences des appels
\nd’offre. Des initiatives de plateformes d’approvisionnement permettent de r\u00e9f\u00e9rencer les produits
\nlocaux. Le d\u00e9cret 2011-1000 du 25 ao\u00fbt 2011, article 18 modifie avantageusement l’article 53 du
\ncode des march\u00e9s publics. N\u00e9anmoins il reste difficile pour les collectivit\u00e9s de s’orienter vers cet
\napprovisionnement pour des raisons de co\u00fbt. Un moyen l\u00e9gislatif et\/ou des am\u00e9nagements dans le
\ncadre de la future loi de finances pourraient \u00eatre envisag\u00e9s (remboursement de TVA aux collectivit\u00e9s
\npar exemple).<\/span><\/p>\n

9. AMENAGEMENT DU TERRITOIRE<\/strong><\/span><\/p>\n

Nous souhaitons que les avis rendus par la commission d\u00e9partementale de consommation des
\nespaces agricoles deviennent opposables aux tiers. Nous souhaitons que soit inscrite dans la loi
\nen cas d’implantation d’infrastructures ou de \u00ab grands travaux \u00bb consommant des terres agricoles,
\nla reconstitution obligatoire du potentiel de production pour les producteurs concern\u00e9s.<\/span><\/p>\n

10. INNOVATION ET NOUVELLES TECHNIQUES AGRICOLES<\/strong><\/span><\/p>\n

La recherche en mati\u00e8re d\u2019innovation et l\u2019exp\u00e9rimentation de nouvelles techniques agricoles au
\nniveau agronomique doit \u00eatre davantage mise en avant. Des moyens sp\u00e9cifiques doivent y \u00eatre
\nd\u00e9di\u00e9s pour donner des moyens \u00e0 la recherche publique et \u00e9viter ainsi la trop grande d\u00e9pendance
\naux firmes priv\u00e9es.<\/span><\/p>\n

11. REGULATION DES POPULATIONS DE GIBIER<\/strong><\/span><\/p>\n

En Is\u00e8re, comme partout en France, les d\u00e9g\u00e2ts de sangliers et de cervid\u00e9s sont en forte hausse.
\nIls s’accompagnent d’un impact financier tr\u00e8s important pour les producteurs. Les indemnit\u00e9s vers\u00e9es
\nen cas de d\u00e9g\u00e2ts ne constituent pas \u00e0 elles seules un syst\u00e8me fiable. En effet les d\u00e9g\u00e2ts de
\ngibier sont non seulement une perte \u00e9conomique mais aussi un surcro\u00eet de travail important, voire
\ndes pertes de march\u00e9s pour les agriculteurs. Nous souhaitons des mesures de r\u00e9gulation plus
\nfortes et une r\u00e9vision de la loi Verdeille qui oblige les associations de chasses (ACCA) au maintien
\nd’une population maximum et acceptable par le monde agricole. Pour les ACCA dont la gestion du
\ngibier serait d\u00e9faillante, nous demandons une mise sous tutelle du Pr\u00e9fet syst\u00e9matique.<\/span><\/p>\n

12. REAFFIRMER LE ROLE DES CAISSES DE MSA<\/strong><\/span><\/p>\n

R\u00e9cemment les caisses de Mutualit\u00e9 Sociale Agricole ont subi des pr\u00e9l\u00e8vements importants sur
\nleurs r\u00e9serves par les services de Bercy… Par ailleurs, leur gestion \u00e9tait jusqu’alors garantie par un
\npr\u00e9l\u00e8vement sur les cotisations que l’Etat souhaite remplacer par une dotation annuelle qui aurait
\npour cons\u00e9quence le renforcement de la tutelle de l’Etat sur la gestion des caisses. Il convient
\ndonc de pr\u00e9server cette gestion autonome (mais tr\u00e8s contr\u00f4l\u00e9e) des caisses. C’est pour cela que
\nnous r\u00e9affirmons le r\u00f4le rempli par la MSA, notamment en milieu rural par la pr\u00e9sence forte des
\nassistants sociaux et des guichets uniques. Par ailleurs la proximit\u00e9 des intervenants de la MSA et
\nleur int\u00e9gration dans la profession permettent une gestion des crises avec des enveloppes d\u00e9di\u00e9es.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Propositions de la FDSEA et des Jeunes Agriculteurs pour l\u2019Agriculture de l\u2019ISERE<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2,3],"tags":[1998,2221,2994,3023,4094],"class_list":["post-28462","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-a-la-une","category-agriculture","tag-elections-legislatives","tag-fdsea","tag-isere","tag-ja","tag-pac"],"yoast_head":"\nL'agriculture is\u00e8roise est une chance: saisissez la! -<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.sillon38.com\/blog\/2012\/05\/23\/lagriculture-iseroise-est-une-chance-saisissez-la\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"L'agriculture is\u00e8roise est une chance: saisissez la! 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