{"id":2939,"date":"2008-06-05T21:19:37","date_gmt":"2008-06-05T19:19:37","guid":{"rendered":"http:\/\/staging.sillon38.com\/2008\/06\/05\/parlement-europeen-priorite-a-la-releve-des-generations\/"},"modified":"2008-06-05T21:19:37","modified_gmt":"2008-06-05T19:19:37","slug":"parlement-europeen-priorite-a-la-releve-des-generations","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sillon38.com\/blog\/2008\/06\/05\/parlement-europeen-priorite-a-la-releve-des-generations\/","title":{"rendered":"Parlement europ\u00e9en: priorit\u00e9 \u00e0 la rel\u00e8ve des g\u00e9n\u00e9rations"},"content":{"rendered":"<p>Le m\u00e9tier d&rsquo;agriculteur doit attirer plus de jeunes gens pour renouveler les g\u00e9n\u00e9rations et dynamiser le secteur agricole. Dans un rapport d&rsquo;initiative adopt\u00e9 ce jeudi \u00e0 une tr\u00e8s forte majorit\u00e9, le Parlement europ\u00e9en demande que le \u00ab\u00a0bilan de sant\u00e9\u00a0\u00bb de la PAC soit l&rsquo;occasion d&rsquo;am\u00e9liorer les mesures en faveur de l&rsquo;installation et la formation des jeunes agriculteurs, de subvenir \u00e0 l&rsquo;endettement \u00e9lev\u00e9 de ces derniers et de r\u00e9gler les probl\u00e8mes de transmission des exploitations.<\/p>\n<p>Les jeunes agriculteurs ont en g\u00e9n\u00e9ral des exploitations plus rentables et sont plus \u00e0 m\u00eame de faire des choix novateurs susceptibles d&rsquo;adapter leur production aux nouveaux besoins du march\u00e9, d&rsquo;en am\u00e9liorer la valeur ajout\u00e9e ou d&rsquo;adopter de nouvelles m\u00e9thodes plus respectueuses de l&rsquo;environnement. Or, ces derni\u00e8res ann\u00e9es, la tendance \u00e0 l&rsquo;abandon des zones rurales et au vieillissement des populations de ces r\u00e9gions s&rsquo;est acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e dans l&rsquo;UE, en particulier dans les pays du sud. Selon Eurostat, plus de la moiti\u00e9 des exploitations europ\u00e9ennes sont dirig\u00e9es par des agriculteurs de plus de 55 ans. Toutefois cette proportion d&rsquo;exploitants plus \u00e2g\u00e9s est plus faible en France (38%), en Belgique (41%) et au Luxembourg (40%). Les exploitants de moins de 35 ans repr\u00e9sentent 8% de l&rsquo;ensemble des agriculteurs.<\/p>\n<blockquote><p>Selon le rapport de Donato Tommaso Veraldi (ADLE, IT), adopt\u00e9 aujourd&rsquo;hui \u00e0 une large majorit\u00e9 par 571 voix pour, 31 contre et 39 abstentions, la PAC devra, \u00e0 l&rsquo;avenir, avoir pour objectif de supprimer les obstacles auxquels se heurtent les jeunes pour acc\u00e9der \u00e0 l&rsquo;activit\u00e9 agricole, en faisant de la rel\u00e8ve des g\u00e9n\u00e9rations une priorit\u00e9.<\/p><\/blockquote>\n<p><strong>Am\u00e9liorer le syst\u00e8me d&rsquo;aides \u00e0 l&rsquo;installation<\/strong><\/p>\n<p>Pour le Parlement europ\u00e9en, il est n\u00e9cessaire d&rsquo;am\u00e9liorer l&rsquo;efficacit\u00e9 des politiques d&rsquo;aide \u00e0 l&rsquo;installation et de pr\u00e9voir d&rsquo;autres crit\u00e8res de priorit\u00e9 pour l&rsquo;\u00e9tablissement des b\u00e9n\u00e9ficiaires tenant compte de crit\u00e8res objectifs.<\/p>\n<p>Les d\u00e9put\u00e9s souhaitent notamment :<br \/>\n&#8211; la r\u00e9\u00e9valuation des primes d&rsquo;installation qui n&rsquo;ont pas \u00e9t\u00e9 revues depuis des ann\u00e9es;<br \/>\n&#8211; le rel\u00e8vement du plafond communautaire limitant les aides \u00e0 55 000 EUR et un allongement de la dur\u00e9e de mise aux normes apr\u00e8s installation \u00e0 cinq ans au lieu de trois;<br \/>\n&#8211; l&rsquo;inscription des aides aux jeunes agriculteurs pr\u00e9vues dans la l\u00e9gislation relative au d\u00e9veloppement rural parmi les mesures devant figurer obligatoirement dans les programmes des \u00c9tats membres;<br \/>\n&#8211; la mise en place de mesures sp\u00e9cifiques pour les installations en soci\u00e9t\u00e9;<br \/>\n&#8211; l&rsquo;introduction de plus de souplesse dans les proc\u00e9dures d&rsquo;installation et de transmission des exploitations;<br \/>\n&#8211; la cr\u00e9ation d&rsquo;un fonds de r\u00e9serve sp\u00e9cifique pour aider les jeunes agriculteurs \u00e0 surmonter des \u00e9v\u00e8nements impr\u00e9visibles lors de leur installation, tels qu&rsquo;un grave \u00e9v\u00e8nement climatique endommageant les r\u00e9coltes ou une forte hausse des charges.<\/p>\n<p>Pour poursuivre l&rsquo;objectif de coh\u00e9sion territoriale de l&rsquo;Union, ils soulignent qu&rsquo;il est \u00ab\u00a0vital\u00a0\u00bb de favoriser l&rsquo;installation de jeunes agriculteurs notamment dans les zones \u00e0 handicap naturel permanent telles que les \u00eeles et les montagnes.<\/p>\n<p><strong>Trouver des solutions \u00e0 l&rsquo;endettement et aux difficult\u00e9s d&rsquo;acc\u00e8s aux cr\u00e9dits<\/strong><\/p>\n<p>Les d\u00e9put\u00e9s demandent par ailleurs \u00e0 la Commission et aux Etats membres de trouver des solutions au probl\u00e8me de l&rsquo;endettement \u00e9lev\u00e9 des jeunes agriculteurs, soulignant la difficult\u00e9 d&rsquo;acc\u00e8s de ces derniers aux financements et l&rsquo;utilit\u00e9 de la pratique des pr\u00eats bonifi\u00e9s. Ils souhaitent que soient examin\u00e9es les possibilit\u00e9s de mettre en place, ou d&rsquo;am\u00e9liorer, des dispositifs permettant de proposer aux nouveaux agriculteurs un capital de d\u00e9marrage \u00e0 taux pr\u00e9f\u00e9rentiel et invitent la Commission \u00e0 pr\u00e9senter des propositions concr\u00e8tes pour aider les jeunes agriculteurs \u00e0 supporter la charge des int\u00e9r\u00eats qu&rsquo;ils doivent rembourser apr\u00e8s l&rsquo;achat de leurs exploitations.<\/p>\n<p><strong>Favoriser la transmission d&rsquo;exploitation au-del\u00e0 du cercle familial<\/strong><\/p>\n<p>Le Parlement estime qu\u2019une politique permettant de donner la priorit\u00e9 aux jeunes qui s\u2019installent dans l\u2019attribution des terres doit \u00eatre mise en place et qu&rsquo;une l\u00e9gislation visant \u00e0 faciliter la transmission des exploitations \u00e0 des parties hors du cercle familial doit \u00eatre envisag\u00e9e sans nuire \u00e0 l&rsquo;unit\u00e9 de ces exploitations.<br \/>\nIl consid\u00e8re par ailleurs que les m\u00e9canismes nationaux de retraite anticip\u00e9e ne devraient \u00eatre mobilisables que si l&rsquo;exploitation de l&rsquo;agriculteur partant \u00e0 la retraite est reprise par un jeune agriculteur, ou qu&rsquo;ils devraient \u00eatre bonifi\u00e9s dans ce cas-l\u00e0.<br \/>\nPlus g\u00e9n\u00e9ralement, les d\u00e9put\u00e9s invitent la Commission \u00e0 faire rapport sur cette probl\u00e9matique fonci\u00e8re et \u00e0 \u00e9tudier le ph\u00e9nom\u00e8ne de hausse consid\u00e9rable du prix des terres.<\/p>\n<p><strong>Efforts en mati\u00e8re de formation et de recherche<\/strong><\/p>\n<p>Les d\u00e9put\u00e9s estiment important d&rsquo;orienter la recherche appliqu\u00e9e dans le secteur agricole selon la r\u00e9forme de la PAC et n\u00e9cessaire que les agriculteurs puissent acc\u00e9der plus facilement aux r\u00e9sultats de la recherche et aux derni\u00e8res innovations, via la cr\u00e9ation de r\u00e9seaux d&rsquo;\u00e9changes.<br \/>\nIls soulignent l&rsquo;int\u00e9r\u00eat \u00e9conomique et environnemental de l&rsquo;Union \u00e0 soutenir de mani\u00e8re accrue la formation des agriculteurs tout au long de leur vie professionnelle et encouragent notamment les programmes favorisant la mobilit\u00e9 de ceux-ci au sein de l&rsquo;Union (dont Leonardo). Enfin, les parlementaires demandent la mise en place un programme d&rsquo;\u00e9change de bonnes pratiques entre jeunes agriculteurs ainsi qu&rsquo;un r\u00e9seau de formation sur les th\u00e8mes du d\u00e9veloppement durable, de la bio\u00e9nergie, du changement climatique et de la comp\u00e9titivit\u00e9.<br \/>\nPour finir, les d\u00e9put\u00e9s observent que les particularit\u00e9s et les diversit\u00e9s sociales et culturelles constituent des \u00e9l\u00e9ments-cl\u00e9s dans la valorisation des productions et sugg\u00e8rent de veiller \u00e0 la conservation, au perfectionnement et \u00e0 la diffusion des pratiques de production li\u00e9es \u00e0 la particularit\u00e9 d&rsquo;un territoire ou du patrimoine culturel des agriculteurs europ\u00e9ens. Ils soulignent que le secteur agricole repr\u00e9sente le seul exemple d&rsquo;activit\u00e9 \u00e9conomique capable de capter du dioxyde de carbone.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le m\u00e9tier d&rsquo;agriculteur doit attirer plus de jeunes gens pour renouveler les g\u00e9n\u00e9rations et dynamiser le secteur agricole. 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