{"id":3209,"date":"2008-07-01T08:13:17","date_gmt":"2008-07-01T06:13:17","guid":{"rendered":"http:\/\/staging.sillon38.com\/2008\/07\/01\/extension-de-la-decharge-de-cessieu-les-conclusions-de-la-frapna\/"},"modified":"2008-07-01T08:13:17","modified_gmt":"2008-07-01T06:13:17","slug":"extension-de-la-decharge-de-cessieu-les-conclusions-de-la-frapna","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sillon38.com\/blog\/2008\/07\/01\/extension-de-la-decharge-de-cessieu-les-conclusions-de-la-frapna\/","title":{"rendered":"Extension de la d\u00e9charge de Cessieu: l\u2019avis de la FRAPNA"},"content":{"rendered":"<p><strong>La mobilisation \u00e0 Cessieu est totale. La derni\u00e8re rencontre entre le conseil municipal et la soci\u00e9t\u00e9 V\u00e9olia a \u00e9t\u00e9 perturb\u00e9e par une d\u00e9l\u00e9gation de l&rsquo;association A.V.E.C (association de vigilance pour l&rsquo;environnement de Cessieu). Ces derniers reprochant aux \u00e9lus un certain laxisme dans cette affaire. Finalement, la r\u00e9union a pu se tenir mais en pr\u00e9sence du pr\u00e9sident de l&rsquo;association: Christian Muet.<\/strong><\/p>\n<p>A noter que la Frapna a \u00e9tudi\u00e9 ce dossier d&rsquo;extension de la d\u00e9charge et \u00e0 fait part de ses conclusions au commissaire enqu\u00eateur charg\u00e9 de mener \u00e0 bien l&rsquo;enqu\u00eate publique.<\/p>\n<p>Les conclusions de la Frapna sont sans appel. Pour la bonne compr\u00e9hension du probl\u00e8me, nous publions l&rsquo;int\u00e9gralit\u00e9 de ce courrier.<\/p>\n<p>La F\u00e9d\u00e9ration Rh\u00f4ne-Alpes de Protection de la Nature, section Is\u00e8re, est une association de protection de l\u2019environnement agr\u00e9\u00e9e au titre de l\u2019article 40 de la Loi n\u00b0 76- 629 du 10 juillet 1976 relative \u00e0 la protection de la nature. La FRAPNA a pour objet statutaire la protection de l\u2019environnement et la lutte contre les pollutions sur l\u2019ensemble du d\u00e9partement de l\u2019Is\u00e8re.<br \/>\nC\u2019est \u00e0 ce titre que nous vous transmettons nos remarques concernant le projet d\u2019extension de l\u2019installation de stockage de d\u00e9chets non dangereux \u00e0 Cessieu, installation class\u00e9e pour l\u2019environnement. Nous vous serions reconnaissants de bien vouloir consigner ce courrier dans le registre d\u2019enqu\u00eate.<br \/>\nCe projet est sans surprise dans son contenu, car plusieurs r\u00e9unions ont eu lieu sur ce sujet avec l\u2019exploitant, les \u00e9lus et les associations.<br \/>\nLe projet pr\u00e9voit donc une extension du site actuel de 2,2ha \u00e0 12,8 ha, avec une reprise de l\u2019existant en 3\u00e8me ann\u00e9e d\u2019exploitation. Les mesures compensatoires pr\u00e9vues correspondent \u00e0 une surface d\u2019environ 15 ha retir\u00e9e de l\u2019agriculture pour la cr\u00e9ation de prairies, mares, v\u00e9g\u00e9tation arbustive, et transfert de quelques esp\u00e8ces sensibles. Toutefois sur cette surface est pr\u00e9vu un creusement pour zone d\u2019expansion de crues.<\/p>\n<blockquote><p><strong>Au vu du dossier pr\u00e9sent\u00e9 \u00e0 l\u2019enqu\u00eate publique, la FRAPNA Is\u00e8re donne un AVIS DEFAVORABLE \u00e0 ce projet<\/strong><\/p><\/blockquote>\n<p>pour les raisons suivantes :<\/p>\n<p><strong>1-Sur la situation du site <\/strong><br \/>\nLe site est situ\u00e9 en zone humide.<br \/>\nLes zones humides sont des milieux remarquables et fragiles. Ces milieux sont reconnus pour les diff\u00e9rentes fonctions qu\u2019il s assurent :<br \/>\n&#8211; importante diversit\u00e9 biologique<br \/>\n&#8211; r\u00f4le de filtre \u00e9purateur de l\u2019eau<br \/>\n&#8211; r\u00e9gulation des r\u00e9gimes hydrologiques (diminution des crues et r\u00e9duction des inondations).<br \/>\nParmi les 10 orientations fondamentales du Sch\u00e9ma D\u00e9partemental d\u2019Am\u00e9nagement et de Gestion des Eaux Rh\u00f4ne-M\u00e9diterrann\u00e9e-Corse, adopt\u00e9 par le comit\u00e9 de bassin et approuv\u00e9 par le pr\u00e9fet coordonnateur de bassin le 20 d\u00e9cembre 1996, (Volume 1 Orientations fondamentales, p. 17), on rel\u00e8ve la n\u00e9cessit\u00e9 de:<br \/>\n5- respecter le fonctionnement des milieux naturels<br \/>\n6- restaurer ou pr\u00e9server les milieux aquatiques remarquables<br \/>\nLes zones humides sont une orientation fondamentale du SDAGE RMC, sch\u00e9ma qui contribue \u00e0 une politique efficace de pr\u00e9servation des zones humides du bassin en vue d&rsquo;enrayer le processus de disparition progressive aujourd&rsquo; hui constat\u00e9.<br \/>\nLa pr\u00e9servation des zones humides et la reconqu\u00eate du fonctionnement physique des milieux sont deux objectifs essentiels du SDAGE (objectifs 3.1.3 et 3.1.4)<\/p>\n<p><strong>Le SDAGE Rh\u00f4ne M\u00e9diterran\u00e9e Corse, pr\u00e9conise :<\/strong><br \/>\n\u00ab Une prise en compte syst\u00e9matique des milieux aquatiques et des zones humides doit \u00eatre pr\u00e9conis\u00e9e dans toutes les actions de gestion, les projets d\u2019am\u00e9nagement \u00bb.<br \/>\nL\u2019objectif donn\u00e9 par le SDAGE est la pr\u00e9servation, la restauration de ces milieux et tout particuli\u00e8rement la stabilisation de la superficie des zones humides du bassin.<br \/>\n\u00ab Les rejets et pr\u00e9l\u00e8vements des milieux aquatiques remarquables doivent \u00eatre limit\u00e9s au strict minimum et d\u00fbment justifi\u00e9s.<br \/>\n\u00ab La conservation des valeurs patrimoniales et fonctionnelles des milieux aquatiques, et surtout des zones humides, doit \u00eatre mis en oeuvre de fa\u00e7on prioritaire et concomitante \u00bb.<br \/>\n&#8211; Le site est dans une zone inondable et le creusement pr\u00e9vu, d\u2019ailleurs situ\u00e9 dans les zones de mesures compensatoires est insuffisant et provoquera certainement des difficult\u00e9s d\u2019adaptation des plantations pr\u00e9vues. Le projet de nouvelle voie ferr\u00e9e risque en outre d\u2019entra\u00eener un confinement plus important et donc d\u2019augmenter l\u2019impact d\u2019inondations.<br \/>\nParmi les orientations fondamentales du SDAGE, on trouve une n\u00e9cessit\u00e9 de: \u00ab S\u2019investir plus efficacement dans la gestion des risques \u00bb (No8) et \u00ab vis-\u00e0-vis des risques d\u2019inondations en particulier, la priorit\u00e9 doit imp\u00e9rativement porter sur la mise en \u0153uvre de tout l\u2019arsenal r\u00e9glementaire existant afin d\u2019\u00e9viter \u00e0 tout prix la cr\u00e9ation de nouvelles situations de risques \u00bb, (orientation fondamentale n\u00b08 volume 1, p.35).<br \/>\n&#8211; Le site est situ\u00e9 sur une nappe phr\u00e9atique.<br \/>\nLe risque de pollution qui p\u00e8se sur ce milieu extr\u00eamement sensible n\u2019est pas acceptable compte tenu des \u00e9ventuelles cons\u00e9quences dommageables sur la qualit\u00e9 des eaux et la sant\u00e9 humaine.<br \/>\nLes nappes phr\u00e9atiques doivent b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019une protection stricte.<br \/>\nLe lieu choisi est un espace naturel qui m\u00e9riterait d&rsquo;\u00eatre pr\u00e9serv\u00e9 pour les diff\u00e9rentes fonctions qu\u2019il assure.<br \/>\nChacune de ces localisations suffit \u00e0 justifier notre opposition au projet.<\/p>\n<p><strong>2-Sur l\u2019exploitation du site <\/strong><\/p>\n<blockquote><p><strong>Le site est destin\u00e9 \u00e0 recevoir des d\u00e9chets non dangereux provenant d\u2019un rayon de 40 km. Or, dans la liste de ces d\u00e9chets figurent des m\u00e2chefers d\u2019incin\u00e9ration d\u2019ordures m\u00e9nag\u00e8res et des cendres et suies de combustion de charbon. Ces types de d\u00e9chet sont une teneur importante en polluants divers en particuliers m\u00e9taux lourds et m\u00e9tallo\u00efdes, ce sont des \u00ab bombes \u00bb potentielles. <\/strong><\/p><\/blockquote>\n<p>Dans la zone d\u2019achalandage figure l\u2019UIOM de Bougoin-Jallieu et la plate-forme de maturation de Moulin TP qui chercheront certainement un d\u00e9bouch\u00e9 l\u00e9gal \u00e0 leurs d\u00e9chets d\u2019exploitation.<br \/>\nSe pose \u00e9galement la question de la dur\u00e9e dans le temps des g\u00e9omembranes.<\/p>\n<p><strong>3- Sur la m\u00e9thode et la justification du projet <\/strong><br \/>\nCe projet est le r\u00e9sultat d\u2019un passage en force d\u2019ONYX-VEOLIA obtenant un arr\u00eat\u00e9 de d\u00e9claration de projet d\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral s\u2019opposant \u00e0 l\u2019avis des \u00e9lus et de la population de Cessieu.<br \/>\nLa FRAPNA Is\u00e8re consid\u00e8re que l\u2019extension de ce CET doit \u00eatre accept\u00e9e par la population et les \u00e9lus.<br \/>\nLe projet pr\u00e9sent\u00e9 utilise le PDEDMA1. Ce dernier pr\u00e9voit certes des besoins de stockage en Nord-Is\u00e8re. Cependant, si le PDEDMA indique Cessieu, c\u2019est par obligation l\u00e9gale. Le plan doit indiquer toute installation existante ou en projet.<\/p>\n<p>Ainsi, la vocation du PDEDMA n\u2019est pas de pr\u00e9voir la localisation pr\u00e9cise des futurs CET mais de relever les besoins de stockage sur un territoire. Il ne peut l\u00e9gitimer par lui seul le projet soumis \u00e0 l\u2019enqu\u00eate publique en cours.<\/p>\n<blockquote><p><strong>L\u2019indication du site existant de Cessieu dans le PDEDMA est par ailleurs d\u00fb au fait que la Loire refuse de recevoir les d\u00e9chets d\u2019ONYX provenant de l\u2019Is\u00e8re alors que l\u2019Is\u00e8re est oblig\u00e9e d\u2019accepter les d\u00e9chets provenant d\u2019autres d\u00e9partements en quantit\u00e9s importantes.<\/strong><\/p><\/blockquote>\n<p>Souhaitant que vous puissiez vous faire l&rsquo;\u00e9cho de ces pr\u00e9occupations, nous vous prions de croire, Monsieur le Commissaire enqu\u00eateur, en l\u2019expression de notre consid\u00e9ration distingu\u00e9e.<\/p>\n<p>Sophie D\u2019Herbomez-Provost<br \/>\nPr\u00e9sidente FRAPNA Is\u00e8re<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La mobilisation \u00e0 Cessieu est totale. 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