{"id":33792,"date":"2013-01-16T15:56:19","date_gmt":"2013-01-16T13:56:19","guid":{"rendered":"http:\/\/staging.sillon38.com\/?p=33792"},"modified":"2013-01-16T15:56:19","modified_gmt":"2013-01-16T13:56:19","slug":"la-transition-energetique-2020-2050-un-avenir-a-batir-une-voie-a-tracer","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sillon38.com\/blog\/2013\/01\/16\/la-transition-energetique-2020-2050-un-avenir-a-batir-une-voie-a-tracer\/","title":{"rendered":"LA TRANSITION ENERGETIQUE : 2020-2050, UN AVENIR A BATIR, UNE VOIE A TRACER"},"content":{"rendered":"

Au coeur de l\u2019actualit\u00e9, la transition \u00e9nerg\u00e9tique s\u2019affirme comme la seule r\u00e9ponse possible aux d\u00e9fis du changement climatique, de la rar\u00e9faction des ressources naturelles facilement accessibles et \u00e0 l\u2019\u00e9volution de la demande en \u00e9nergie.<\/strong><\/span><\/p>\n

Dans son avis\u00a0\u00a0 la section environnement du CESE (conseil \u00e9conomique, social et environnemental) met ainsi au service des d\u00e9cideurs publics une s\u00e9rie de pr\u00e9conisations pour une transition \u00e9nerg\u00e9tique \u00e9chelonn\u00e9e dans le temps d\u2019aujourd\u2019hui \u00e0 2050, v\u00e9ritable feuille de route pour r\u00e9pondre \u00e0 cet enjeu majeur.
\nDans cet avis, le CESE articule ses propositions autour de 4 grands axes : la transition \u00e9nerg\u00e9tique au service de la performance \u00e9conomique et sociale, la red\u00e9finition du mix \u00e9nerg\u00e9tique, la mobilisation des acteurs et des moyens \u00e0 la hauteur du d\u00e9fi climatique, et la mise en place d\u2019une feuille de route favorisant et d\u00e9veloppant l\u2019innovation. Chacun de ces axes comprend des recommandations \u00e0 court terme et \u00e0 horizons 2020-2050.<\/span><\/p>\n

La transition \u00e9nerg\u00e9tique : un avenir \u00e0 construire collectivement<\/strong><\/span><\/p>\n

La transition \u00e9nerg\u00e9tique doit permettre d\u2019aller vers une \u00e9conomie sobre en \u00e9nergie et en carbone, comp\u00e9titive et \u00e9cologique. Pour les deux rapporteurs, \u00ab le d\u00e9bat national sur la transition \u00e9nerg\u00e9tique doit \u00eatre l\u2019occasion de prendre d\u00e8s aujourd\u2019hui des mesure pr\u00e9cises notamment pour permettre \u00e0 la France de tenir l\u2019objectif des \u00ab 3 fois 20 \u00bb fix\u00e9 par l\u2019Union europ\u00e9enne \u00bb. Pour ce faire, \u00ab il est indispensable de s\u2019appuyer sur des sc\u00e9narios riches, pluralistes, transparents et accessibles \u00e0 tous pour lesquels des \u00e9tudes d\u2019impact environnementales et socio-\u00e9conomiques doivent \u00eatre conduites afin d\u2019\u00e9clairer les choix effectu\u00e9s \u00bb.<\/span><\/p>\n

Le CESE attend d\u2019abord du d\u00e9bat national un r\u00e9sultat p\u00e9dagogique de diffusion et d\u2019appropriation des principaux enjeux de la transition dans notre pays : la n\u00e9cessaire maitrise de la demande d\u2019\u00e9nergie, qu\u2019il s\u2019agisse d\u2019efficacit\u00e9 ou de sobri\u00e9t\u00e9, l\u2019\u00e9volution indispensable de notre mix \u00e9nerg\u00e9tique en concentrant l\u2019aide sur les \u00e9nergies renouvelables pr\u00e9sentant un fort potentiel technologique pour les entreprises fran\u00e7aises et celles dont le bilan en terme d\u2019externalit\u00e9s n\u00e9gatives est satisfaisant.<\/span><\/p>\n

L\u2019avis insiste sur la n\u00e9cessit\u00e9 absolue de ne pas se contenter d\u2019un simple d\u00e9bat sur le mix de production \u00e9lectrique et la place du nucl\u00e9aire dans cette production. Ce d\u00e9bat doit \u00eatre \u00e9tendu \u00e0 l\u2019ensemble du bouquet \u00e9nerg\u00e9tique en int\u00e9grant de mani\u00e8re prioritaire la probl\u00e9matique des transports.<\/span><\/p>\n

\u00abUn sujet de fond comme celui du transport est une priorit\u00e9 \u00e0 traiter dans le cadre du d\u00e9bat ; l’usage des moteurs \u00e9lectriques, hybrides ou \u00e0 gaz naturel, puis renouvelables, devrait \u00eatre acc\u00e9l\u00e9r\u00e9.<\/span><\/p>\n

Nous recommandons qu\u2019une saisine sp\u00e9cifique du CESE soit consacr\u00e9e \u00e0 la probl\u00e9matique des transports au regard de la transition \u00e9nerg\u00e9tique \u00bb ajoutent les rapporteurs.<\/span><\/p>\n

Pour le CESE, la gouvernance de la transition demande un cadre volontariste et un partage des responsabilit\u00e9s clarifi\u00e9, incarn\u00e9 dans des politiques stables, lisibles et compr\u00e9hensibles par tous. Tout en veillant \u00e0 garder \u00e0 l\u2019Etat son r\u00f4le indispensable de garant de la coh\u00e9rence du dispositif, elle devra permettre un renforcement, notamment r\u00e9gional, des programmes op\u00e9rationnels territoriaux, tels les plans climat-\u00e9nergie. Le CESE consid\u00e8re que la production d\u2019\u00e9nergie \u00e0 proximit\u00e9 des lieux de consommation et l\u2019utilisation de la chaleur produite par les r\u00e9seaux locaux doivent \u00eatre encourag\u00e9es.<\/span><\/p>\n

\u00ab Nous pr\u00e9conisons \u00e9galement qu\u2019une politique europ\u00e9enne commune de l\u2019\u00e9nergie, ambitieuse et solidaire, soit d\u00e9cid\u00e9e d\u00e8s que possible, en coh\u00e9rence avec la politique climatique. Cette politique devra renforcer le financement de la R&D, coordonner la production d\u2019\u00e9nergie et les r\u00e9seaux, s\u00e9curiser l\u2019approvisionnement et stabiliser les prix \u00bb insistent les rapporteurs.<\/span><\/p>\n

Un double d\u00e9fi : faire partager les enjeux et trouver les financements<\/strong><\/span><\/p>\n

Le passage de la soci\u00e9t\u00e9 actuelle \u00e0 une soci\u00e9t\u00e9 sobre en \u00e9nergie et carbone suppose qu\u2019un prix soit donn\u00e9 \u00e0 ce dernier. Ceci poursuit un double objectif : accro\u00eetre la rentabilit\u00e9 des \u00e9nergies et processus industriels d\u00e9carbon\u00e9s par rapport \u00e0 leurs homologues fossiles ; sensibiliser le citoyen-consommateur dans ses choix quotidiens.<\/span><\/p>\n

La r\u00e9alisation de ce double objectif suppose l\u2019instauration d\u2019un m\u00e9canisme de march\u00e9 int\u00e8gre et transparent ou d\u2019une taxe, fixant un prix significatif \u00e0 la tonne de carbone au niveau europ\u00e9en puis mondial et le soutien par la France d\u2019un m\u00e9canisme d\u2019ajustement aux fronti\u00e8res.Le CESE plaide pour une v\u00e9ritable politique europ\u00e9enne commune de l\u2019\u00e9nergie ambitieuse et solidaire, coh\u00e9rente avec la politique climatique.
\nLa question du prix du carbone rejoint la probl\u00e9matique essentielle du financement de la transition. L\u2019avis pr\u00f4ne un r\u00e9examen des m\u00e9canismes fiscaux fran\u00e7ais portant sur l\u2019\u00e9nergie \u00e0 l\u2019aune de leur efficacit\u00e9 \u00e9conomique, de la justice sociale et de leur conformit\u00e9 avec les objectifs environnementaux dont celui de lutte contre les GES. <\/span><\/p>\n

Au titre des financements, l\u2019avis pointe la vari\u00e9t\u00e9 des solutions envisageables : une \u00e9pargne populaire d\u00e9di\u00e9e, faire de la Banque Publique d\u2019Investissement un outil de financement privil\u00e9gi\u00e9 dans le cadre d\u2019un v\u00e9ritable p\u00f4le financier public, encourager tout le secteur bancaire, dont les banques coop\u00e9ratives, \u00e0 int\u00e9grer la transition \u00e9nerg\u00e9tique dans sa strat\u00e9gie, etc.
\nEn parall\u00e8le, l\u2019avis appelle \u00e0 une sensibilisation et mobilisation maximales des citoyens et acteurs, tant au niveau national que r\u00e9gional, \u00e0 travers des actions de formation, d\u2019\u00e9ducation \u00e0 l\u2019environnement, de communication associant aussi bien les r\u00e9seaux associatifs que les entreprises ou les acteurs publics ; ou de participations \u00e0 des projets territoriaux.
\nLa transition \u00e9nerg\u00e9tique a enfin besoin pour r\u00e9ussir du fonctionnement harmonieux d\u2019un \u00e9cosyst\u00e8me du savoir associant recherche fondamentale, recherche appliqu\u00e9e, innovation et d\u00e9veloppement, qu\u2019il s\u2019agisse de sciences et techniques ou de sciences humaines, essentielles \u00e0 l\u2019accompagnement des mutations sociales attendues. <\/span><\/p>\n

Il s\u2019agit l\u00e0 encore de favoriser les partenariats entre acteurs et de soutenir le passage des \u00e9tapes de R&D au d\u00e9veloppement de nouvelles fili\u00e8res industrielles. L\u2019avis propose ainsi de renforcer la recherche sur l\u2019\u00e9nergie en lui allouant une partie des recettes des quotas du march\u00e9 ETS.
\nPour les rapporteurs : \u00ab la transition entrera dans une nouvelle dynamique le jour o\u00f9 chacun d\u2019entre nous sera convaincu que son int\u00e9r\u00eat \u00e9conomique et social va de pair avec celui de la plan\u00e8te d\u00e8s lors qu\u2019augmente dans sa consommation finale la part de l\u2019\u00e9nergie la moins ch\u00e8re du march\u00e9 : celle que l\u2019on ne consomme pas. \u00bb<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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