{"id":36440,"date":"2013-04-23T22:37:12","date_gmt":"2013-04-23T20:37:12","guid":{"rendered":"http:\/\/staging.sillon38.com\/?p=36440"},"modified":"2013-04-23T22:37:12","modified_gmt":"2013-04-23T20:37:12","slug":"proposition-de-loi-pour-lutter-contre-lambroisie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sillon38.com\/blog\/2013\/04\/23\/proposition-de-loi-pour-lutter-contre-lambroisie\/","title":{"rendered":"Proposition de loi pour lutter contre l’ambroisie"},"content":{"rendered":"

Le d\u00e9put\u00e9 de l’Is\u00e8re Alain Moyne Bressand a pr\u00e9sent\u00e9 un projet de loi visant \u00e0 lutter contre l\u2019ambroisie \u00e0 feuilles d\u2019armoise,l\u2019ambroisie trifide et l\u2019ambroisie \u00e0 \u00e9pis lisses.<\/strong><\/span><\/p>\n

Voici le texte de son intervention<\/strong><\/span>:<\/p>\n

Mesdames, Messieurs,<\/span><\/p>\n

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L\u2019ambroisie \u00e0 feuilles d\u2019armoise (Ambrosia artemisiifolia<\/em> L.), l\u2019ambroisie trifide (Ambrosia trifida L.) l\u2019ambroisie \u00e0 feuilles \u00e9troites (Ambrosia tenuifolia<\/em> L.) et l\u2019ambroisie \u00e0 \u00e9pis lisses (Ambrosia psilostachya<\/em> DC.) sont quatre esp\u00e8ces originaires du continent am\u00e9ricain. Deux de ces esp\u00e8ces, l\u2019ambroisie \u00e0 feuilles d\u2019armoise et l\u2019ambroisie trifide sont des esp\u00e8ces annuelles et des mauvaises herbes importantes dans les cultures nord-am\u00e9ricaines. Elles furent introduites involontairement en France, et produisent des pollens tr\u00e8s allergisants en quantit\u00e9 importante.<\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

Introduite sans doute au d\u00e9but du 20e<\/sup> si\u00e8cle, l\u2019ambroisie trifide est consid\u00e9r\u00e9e comme une mauvaise herbe majeure dans les syst\u00e8mes agricoles nord-am\u00e9ricains, dont le d\u00e9veloppement est encore r\u00e9duit au Sud-Ouest de la France (Ari\u00e8ge, Haute-Garonne\u2026) o\u00f9 elle constitue localement des populations importantes.<\/span><\/p>\n

Son d\u00e9veloppement doit \u00eatre limit\u00e9 pour des raisons de sant\u00e9 (pollen hautement allergisant\u00a0: tout le monde est susceptible de devenir allergique) et agronomique (mauvaise herbe tr\u00e8s concurrentielle entra\u00eenant notamment d\u2019importante baisse de rendement.)<\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

Introduite \u00e0 la fin du 19e<\/sup> si\u00e8cle, l\u2019ambroisie \u00e0 feuilles d\u2019armoise est aujourd\u2019hui largement pr\u00e9sente dans toute l\u2019Europe, avec pour la France une occupation accrue d\u2019abord dans le grand Sud-est\u00a0: R\u00e9gion Rh\u00f4ne-Alpes, Vall\u00e9e du Rh\u00f4ne. C\u2019est l\u2019ambroisie la plus r\u00e9pandue en France. <\/span><\/p>\n

Elle s\u2019\u00e9tend d\u00e9sormais en Aquitaine, Midi-Pyr\u00e9n\u00e9es, Poitou-Charentes, Bourgogne et Pays de la Loire. Le pollen, responsable des allergies, est transport\u00e9 par le vent sur de grandes distances (plusieurs dizaines de kms.) En revanche, les graines, responsables de la propagation de l\u2019ambroisie, sont principalement transport\u00e9es par l\u2019homme via<\/em> les engins agricoles, les transports de mat\u00e9riaux (terre v\u00e9g\u00e9tale, sable, gravier) ou encore le ruissellement naturel des eaux vers les rivi\u00e8res.<\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

En phase avec cette dispersion qui continue de s\u2019accro\u00eetre, de plus en plus de personnes pr\u00e9sentent des r\u00e9actions allergiques au pollen d\u2019ambroisie (un tr\u00e8s faible nombre de grains de pollen par m3<\/sup> suffit \u00e0 d\u00e9clencher conjonctivites, rhinites, asthmes, dermatoses, trach\u00e9ites, ecz\u00e9mas et autres urticaires).<\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

En Am\u00e9rique du Nord (zone dont l\u2019ambroisie est originaire), ce pollen repr\u00e9sente la source majeure de prot\u00e9ines allerg\u00e8nes et g\u00e9n\u00e8re, dans certaines zones, la moiti\u00e9 des cas de pollinose.<\/span><\/p>\n

<\/span><\/strong><\/p>\n

En r\u00e9gion Rh\u00f4ne-Alpes, 10\u00a0% \u00e0 20\u00a0% de la population est allergique au pollen d\u2019ambroisie. Ainsi dans cette r\u00e9gion, le ph\u00e9nom\u00e8ne a entra\u00een\u00e9 20\u00a0millions d\u2019euros de d\u00e9penses de sant\u00e9 en 2011, d\u2019apr\u00e8s les comptes de l\u2019observatoire r\u00e9gional de sant\u00e9 (s\u00e9curit\u00e9 sociale, m\u00e9dication, arr\u00eats de travail, etc…). Ce co\u00fbt est en hausse de 90\u00a0% depuis 2008, tandis que la population touch\u00e9e croissait de 70\u00a0% sur la m\u00eame p\u00e9riode.<\/span><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n

<\/strong> <\/strong><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

Plus globalement, le RNSA (R\u00e9seau national de surveillance a\u00e9robiologique) estime que 1,2\u00a0million de Fran\u00e7ais sont allergiques aux pollens d\u2019ambroisies (personnes sous exposition pouvant \u00eatre malades) et redoute une croissance exponentielle de ce chiffre puisque selon l\u2019AFEDA (Association fran\u00e7aise d\u2019\u00e9tude des ambroisies), l\u2019ampleur du probl\u00e8me sanitaire reste largement sous-estim\u00e9e\u00a0: \u00ab\u00a0L\u2019allergie due \u00e0 l\u2019ambroisie n\u2019atteint pas seulement les gens pr\u00e9dispos\u00e9s g\u00e9n\u00e9tiquement, comme c\u2019est le cas avec les autres pollens\u00a0\u00bb, explique sa pr\u00e9sidente, Chantal D\u00e9champ, qui explique que 20\u00a0% de la population fran\u00e7aise vivant dans les zones infest\u00e9es souffrirait de maladies li\u00e9es \u00e0 la plante. <\/span><\/p>\n

L\u2019impact de la plante pourrait \u00eatre aggrav\u00e9 par les \u00e9missions de CO2<\/sub> : de r\u00e9centes \u00e9tudes men\u00e9es aux \u00c9tats-Unis montrent qu\u2019un doublement de la concentration en gaz carbonique entra\u00eene une augmentation de 30\u00a0% \u00e0 50\u00a0% de la quantit\u00e9 de pollens produite. En 2010, les capteurs du R\u00e9seau national de surveillance a\u00e9robiologique (RNSA) ont relev\u00e9 une augmentation globale de 10\u00a0% de l\u2019index pollinique de l\u2019ambroisie. Cette allergie n\u2019est pas indolore comme en t\u00e9moigne la contrainte de d\u00e9m\u00e9nagement de certaines personnes souffrantes ou de confinement lors de p\u00e9riodes estivales de pollinisation.<\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

L\u2019ambroisie \u00e0 feuilles d\u2019armoise pousse aussi bien au bord des rivi\u00e8res, dans les jardins ou au milieu des cultures, commence \u00e0 fleurir \u00e0 la mi-juillet et ces plantes peuvent produire et disperser jusque 2,5\u00a0milliards de grains de pollen par jour et par pied. Pour les personnes allergiques aux pollens, le pic de pollinisation a lieu \u00e0 la fin du mois d\u2019ao\u00fbt ce qui rallonge consid\u00e9rablement la dur\u00e9e des traitements. Au lieu de s\u2019arr\u00eater en juillet apr\u00e8s les moissons (gramin\u00e9es), le pic de pollinisation peut durer jusqu\u2019en octobre. Cette mauvaise herbe pousse tr\u00e8s vite, et pr\u00e9sente une grande tol\u00e9rance aux stress \u00e9cologiques (s\u00e9cheresse, salinit\u00e9…). <\/span><\/p>\n

Il y a quelques ann\u00e9es encore, les gels pr\u00e9coces au d\u00e9but de l\u2019automne l\u2019emp\u00eachaient de s\u2019\u00e9tendre, mais leur disparition aujourd\u2019hui lui permet d\u00e9sormais de gagner le nord de la France. Sans compter qu\u2019une graine peut survivre de tr\u00e8s nombreuses ann\u00e9es dans le sol avant de germer.<\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

L\u2019ambroisie se d\u00e9veloppe particuli\u00e8rement dans les cultures de printemps dont les tournesols. Les pertes pour les agriculteurs peuvent atteindre les deux tiers des r\u00e9coltes sans d\u00e9sherbage et un tiers en cas de d\u00e9sherbage mal ma\u00eetris\u00e9, selon une \u00e9tude d\u2019impact du Centre technique interprofessionnel des ol\u00e9agineux et du chanvre. <\/span><\/p>\n

Des vari\u00e9t\u00e9s de tournesols r\u00e9sistants \u00e0 une mol\u00e9cule herbicide permettraient donc de r\u00e9duire consid\u00e9rablement le fl\u00e9au. Bruno Chauvel (Inra, coordinateur de l\u2019observatoire des ambroisies) insiste sur les raisons multifactorielles du d\u00e9veloppement de l\u2019ambroisie\u00a0: environnementale, climatique, agronomique. La suppression de certaines mol\u00e9cules d\u2019herbicides rend plus complexe la lutte contre cette plante invasive et n\u00e9cessite le d\u00e9veloppement de m\u00e9thodes de lutte innovantes.<\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

D\u2019ailleurs, l\u2019association Stop\u00a0Ambroisie, qui repr\u00e9sente les personnes allergiques au pollen d\u2019ambroisie et alerte depuis douze ans l\u2019administration et les \u00e9lus, est aujourd\u2019hui tr\u00e8s inqui\u00e8te de constater l\u2019accroissement continu du nombre de personnes concern\u00e9es et l\u2019aggravation de leurs sympt\u00f4mes, ce qui la conduit \u00e0 demander que des moyens \u00e0 la hauteur des enjeux soient enfin mis en place.<\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

L\u2019absence de textes l\u00e9gislatifs ou r\u00e8glementaires sp\u00e9cifiques pour le combat des ambroisies annuelles freine les actions coordonn\u00e9es de lutte contre ces plantes \u00e0 fort impact n\u00e9gatif pour la sant\u00e9 publique, car malgr\u00e9 des arr\u00eat\u00e9s pr\u00e9fectoraux imposant cette lutte dans les d\u00e9partements concern\u00e9s, une grande disparit\u00e9 existe au niveau local dans l\u2019effectivit\u00e9 de la lutte contre cette plante.<\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

Cette absence p\u00e8se particuli\u00e8rement sur les municipalit\u00e9s, d\u00e9bord\u00e9es d\u2019appels parfois virulents d\u2019administr\u00e9s \u00e0 bout et \u00e9puis\u00e9s par les allergies. Une formation des agents municipaux pour faire face \u00e0 cette col\u00e8re montante est m\u00eame envisag\u00e9e en attendant une intervention l\u00e9gislative.<\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

Les dispositions de la pr\u00e9sente proposition de loi permettent, en luttant contre sa propagation, de diminuer la population expos\u00e9e et le nombre de cas d\u2019allergies d\u00e9clench\u00e9es par le pollen de ces plantes. Elles contribueront \u00e0 impliquer les agriculteurs dans la lutte, \u00e0 multiplier les r\u00e9unions d\u2019information, \u00e0 syst\u00e9matiser l\u2019envoi de courriers pr\u00e9ventifs aux agriculteurs, propri\u00e9taires ou exploitants de parcelles et terrains, et \u00e0 organiser des visites de parcelles par des agents ou r\u00e9f\u00e9rents d\u2019ambroisie.<\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

Ainsi, il s\u2019agit d\u2019accro\u00eetre l\u2019information car l\u2019ensemble des propri\u00e9taires, publics et priv\u00e9s, doivent pouvoir \u00eatre au courant des moyens de lutte mis \u00e0 leur disposition.<\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

La pr\u00e9vention et l\u2019information sont \u00e9galement n\u00e9cessaires dans les r\u00e9gions, sans aucun signe d\u2019allergies chez les riverains malgr\u00e9 l\u2019existence bien r\u00e9elle d\u2019ambroisie (en Poitou-Charentes, C\u00f4te-d\u2019Or par exemple). Les pouvoirs publics ne s\u2019y mobilisent pas encore alors que le risque est pr\u00e9sent.<\/span><\/p>\n

C\u2019est souvent plusieurs ann\u00e9es apr\u00e8s l\u2019apparition de la plante dans une r\u00e9gion que les premiers malades apparaissent. \u00c0 Angoul\u00eame par exemple, la premi\u00e8re alerte a \u00e9t\u00e9 donn\u00e9e il y a quinze ans, on voit des tests positifs chez certains patients depuis quatre ou cinq ans mais il n\u2019y a des malades que depuis un an.<\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

La multiplicit\u00e9 des acteurs et des \u00e9chelons dans la gestion de l\u2019ambroisie est un des principaux obstacles dans cette initiative\u00a0: \u00c9tat, collectivit\u00e9s territoriales, \u00e9lus, propri\u00e9taires et gestionnaires de terrains, professionnels de la sant\u00e9, de la recherche, du b\u00e2timent et des travaux publics, agriculteurs, organismes environnementaux,\u00a0\u2026 La mobilisation coordonn\u00e9e de tous ces acteurs est fondamentale pour une gestion efficace de ce nuisible tenace.<\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

C\u2019est la raison pour laquelle, la responsabilit\u00e9 op\u00e9rationnelle de la lutte contre la plante est confi\u00e9e au repr\u00e9sentant de l\u2019\u00c9tat dans le d\u00e9partement. Dans chaque commune d\u2019implantation de la plante, un r\u00e9f\u00e9rent ambroisie est d\u00e9sign\u00e9 pour \u00eatre l\u2019interlocuteur de tous les acteurs concern\u00e9s.<\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

Si ces dispositions de loi concernent actuellement principalement l\u2019ambroisie \u00e0 feuilles d\u2019armoise, elles peuvent aussi permettre une r\u00e9gulation plus rapide des ambroisies trifide et \u00e0 \u00e9pis lisses et permettre de fa\u00e7on pr\u00e9ventive une limitation de l\u2019extension de ces esp\u00e8ces avec des cons\u00e9quences qui seraient potentiellement similaires du point de vue de la sant\u00e9 publique et agronomique.<\/span><\/p>\n

<\/span><\/p>\n

Tel est le sens de la pr\u00e9sente proposition de loi que nous vous demandons, Mesdames, Messieurs, de bien vouloir adopter.<\/span><\/p>\n

Pour d\u00e9couvrir la totalit\u00e9 de cette intervention ainsi que les diff\u00e9rents articles cliquer ici:http:\/\/www.assemblee-nationale.fr\/14\/propositions\/pion0964.asp<\/a>
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