{"id":386,"date":"2007-09-18T21:52:21","date_gmt":"2007-09-18T19:52:21","guid":{"rendered":"http:\/\/staging.sillon38.com\/2007\/09\/18\/prospective-agriculture-2013\/"},"modified":"2007-09-18T21:52:21","modified_gmt":"2007-09-18T19:52:21","slug":"prospective-agriculture-2013","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sillon38.com\/blog\/2007\/09\/18\/prospective-agriculture-2013\/","title":{"rendered":"prospective \u201cAgriculture 2013\u2033"},"content":{"rendered":"

Le 18 septembre 2007, Marion Guillou, pr\u00e9sidente de l’INRA, Ren\u00e9 Carron, pr\u00e9sident de Cr\u00e9dit Agricole S.A.et Jean-Luc Baucherel, pr\u00e9sident de Groupama, ont pr\u00e9sent\u00e9 les premiers r\u00e9sultats de la prospective \u00ab\u00a0Agriculture 2013″<\/em><\/strong><\/p>\n

L’objet de cette prospective est d’analyser les cons\u00e9quences de diff\u00e9rents sc\u00e9narios d\u2019\u00e9volution de l’agriculture fran\u00e7aise et europ\u00e9enne. Ceci dans un contexte mondial marqu\u00e9 par des incertitudes quant \u00e0 la croissance \u00e9conomique, la demande en produits agricoles \u00e0 des fins alimentaires et non alimentaires, la mont\u00e9e en puissance des pr\u00e9occupations environnementales, le futur de la PAC, l\u2019issue des n\u00e9gociations commerciales du cycle de Doha, etc.<\/p>\n

Selon Marion Guillou : \u00ab Cette prospective montre que l\u2019agriculture fran\u00e7aise et europ\u00e9enne de l\u2019apr\u00e8s-2013 d\u00e9pend de nombreux facteurs aux influences potentiellement contradictoires ; croissance \u00e9conomique, d\u00e9veloppement des biocarburants, r\u00e9glementations environnementales, \u00e9volution de la PAC, issue des n\u00e9gociations du cycle de Doha, etc.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Associant analyses quantitatives et qualitatives, la prospective apporte un \u00e9clairage sur les r\u00f4les respectifs de ces facteurs.<\/p>\n

\n

Ainsi, le d\u00e9fi de la politique europ\u00e9enne pour l’avenir portera autant sur la stabilisation des prix et des revenus que sur l’environnement et le maintien d’activit\u00e9s dans les zones d\u00e9favoris\u00e9es\u00bb.<\/p><\/blockquote>\n<\/blockquote>\n

Selon Ren\u00e9 Carron : \u00ab Il nous faut savoir anticiper les changements, appr\u00e9cier les cons\u00e9quences qu\u2019ils auront sur notre environnement imm\u00e9diat et nous pr\u00e9parer \u00e0 agir ou r\u00e9agir en cons\u00e9quence. Cette attitude responsable s\u2019impose pour toutes les composantes de notre soci\u00e9t\u00e9, qu\u2019elles soient d\u2019ordre \u00e9conomique, social ou environnemental. \u00bb<\/p>\n

Jean-Luc Baucherel ajoute que : \u00ab\u00a0La France devra faire des propositions pour l\u2019\u00e9ch\u00e9ance de 2013, et d\u00e8s l\u2019an prochain avec le bilan de sant\u00e9. Elles devront \u00eatre suffisamment solides, coh\u00e9rentes et partag\u00e9es pour faire autorit\u00e9 \u00e0 Bruxelles et pour construire les indispensables alliances au sein de l\u2019UE.<\/p>\n

\n

Ne pas subir l\u2019avenir, c\u2019est le pr\u00e9voir ; faire l\u2019avenir, c\u2019est faire les choix courageux qui s\u2019imposent et qui r\u00e9sultent d\u2019une vision partag\u00e9e.\u00a0\u00bb<\/p><\/blockquote>\n<\/blockquote>\n

En pratique, un comit\u00e9 d\u2019experts a \u00e9tabli diff\u00e9rentes hypoth\u00e8ses d\u2019\u00e9volution pour chacun de ces facteurs ; il a ensuite d\u00e9fini les sc\u00e9narios qui se pr\u00e9sentent comme des combinaisons d\u2019hypoth\u00e8ses d\u2019\u00e9volution pour chaque facteur. Les effets des sc\u00e9narios ont \u00e9t\u00e9 analys\u00e9s \u00e0 partir de mod\u00e8les \u00e9conomiques de simulation de l\u2019INRA, et de panels de sp\u00e9cialistes.<\/p>\n

Trois familles de sc\u00e9narios ont \u00e9t\u00e9 construites.<\/em><\/p>\n

Sc\u00e9nario I, dit \u00ab\u00a0le pas\u00a0\u00bb <\/strong>
\n– Hypoth\u00e8ses : sous l\u2019influence d\u2019un environnement g\u00e9opolitique perturb\u00e9, la croissance \u00e9conomique mondiale est ralentie et les r\u00e9glementations environnementales n\u2019\u00e9voluent pas. La PAC (Politique Agricole Commune) est inchang\u00e9e, mais l\u2019UE (Union Europ\u00e9enne) d\u00e9veloppe les utilisations des biocarburants de premi\u00e8re g\u00e9n\u00e9ration.<\/p>\n

\n

L\u2019issue des n\u00e9gociations multilat\u00e9rales du cycle de Doha est incertaine.<\/p><\/blockquote>\n<\/blockquote>\n

– R\u00e9sultats : Dans un r\u00e9gime de croissance \u00e9conomique mondiale ralentie et \u00e0 PAC inchang\u00e9e, l\u2019avenir des secteurs c\u00e9r\u00e9aliers et ol\u00e9agineux dans l\u2019UE d\u00e9pend tr\u00e8s fortement de la politique communautaire (et de sa traduction concr\u00e8te dans les Etats membres) en mati\u00e8re de promotion des usages des biocarburants de premi\u00e8re g\u00e9n\u00e9ration ; l\u2019avenir des productions animales quant \u00e0 lui est tr\u00e8s d\u00e9pendant des politiques aux fronti\u00e8res europ\u00e9ennes, d\u2019abord en termes de droits de douane \u00e0 l\u2019importation, mais aussi, dans le cas du lait et des produits laitiers, en mati\u00e8re de subventions aux exportations.<\/p>\n

Sc\u00e9nario II, dit \u00ab\u00a0le trot\u00a0\u00bb <\/strong>
\n– Hypoth\u00e8ses : la croissance \u00e9conomique mondiale se poursuit selon les tendances actuelles. Les r\u00e9glementations environnementales sont plus s\u00e9v\u00e8res. L\u2019UE d\u00e9veloppe les utilisations de biocarburants de premi\u00e8re g\u00e9n\u00e9ration. et met en \u0153uvre une r\u00e9forme en profondeur de la PAC. Cette r\u00e9forme peut \u00e9ventuellement conserver des outils de r\u00e9gulation des productions herbivores du fait de leur r\u00f4le territorial.<\/p>\n

\n

L\u2019issue des n\u00e9gociations du cycle de Doha est incertaine.<\/p><\/blockquote>\n<\/blockquote>\n

– R\u00e9sultats : dans un r\u00e9gime de croissance \u00e9conomique tendancielle, la suppression des instruments de r\u00e9gulation des march\u00e9s communautaires des productions herbivores (primes animales, quotas laitiers, aides \u00e0 l\u2019\u00e9coulement sur le march\u00e9 int\u00e9rieur et les march\u00e9s internationaux) a un impact n\u00e9gatif sur ces productions, impact n\u00e9gatif aggrav\u00e9 s\u2019il y a en outre accord multilat\u00e9ral \u00e0 l\u2019OMC. Dans la mesure o\u00f9 le maintien de ces outils de r\u00e9gulation ne permettrait que partiellement de compenser les effets contraires de la baisse des droits de douane et de la suppression des restitutions impliqu\u00e9es par l\u2019accord multilat\u00e9ral, se pose la question de la d\u00e9finition d\u2019instruments efficaces de soutien aux productions animales (vaches, moutons). Une politique agro-environnementale peut alors viser le maintien d’\u00e9levage extensif en zones d\u00e9favoris\u00e9es.<\/p>\n

Sc\u00e9nario III, dit \u00ab\u00a0le galop\u00a0\u00bb <\/strong>
\n– Hypoth\u00e8ses : la croissance \u00e9conomique mondiale est renforc\u00e9e, y compris dans l\u2019UE. La demande solvable en produits agricoles est soutenue, port\u00e9e par l\u2019augmentation des utilisations alimentaires, relay\u00e9e par le d\u00e9veloppement des biocarburants. Les pr\u00e9occupations en mati\u00e8re d\u2019environnement demeurent, mais elles sont d\u2019ordre second relativement \u00e0 la question de l\u2019approvisionnement alimentaire.<\/p>\n

\n

LA PAC est r\u00e9form\u00e9e en profondeur et le cycle de Doha se conclut par un accord.<\/p><\/blockquote>\n<\/blockquote>\n

– R\u00e9sultats : le renforcement de la croissance \u00e9conomique a un impact positif sur l\u2019agriculture communautaire et fran\u00e7aise. Cet impact est toutefois in\u00e9gal selon les productions et les secteurs : il est tr\u00e8s positif pour les c\u00e9r\u00e9ales et les ol\u00e9agineux, positif pour le lait et la viande bovine, mais faiblement positif pour les viandes porcine et de volaille, les \u00e9levages de moutons et de ch\u00e8vres.<\/p>\n

En conclusion<\/em><\/strong><\/p>\n

Croissance, environnement, biocarburants, n\u00e9gociations commerciales : un contexte d\u00e9terminant pour repenser la Politique Agricole Commune et assurer l’avenir de notre agriculture<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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