{"id":3947,"date":"2008-09-25T15:53:42","date_gmt":"2008-09-25T13:53:42","guid":{"rendered":"http:\/\/staging.sillon38.com\/2008\/09\/25\/lagriculture-essentielle-pour-la-coherence-territoriale\/"},"modified":"2008-09-25T15:53:42","modified_gmt":"2008-09-25T13:53:42","slug":"lagriculture-essentielle-pour-la-coherence-territoriale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sillon38.com\/blog\/2008\/09\/25\/lagriculture-essentielle-pour-la-coherence-territoriale\/","title":{"rendered":"L\u2019agriculture, essentielle pour la coh\u00e9rence territoriale"},"content":{"rendered":"<p>Le stade des Alpes, qui est aussi \u00e0 l&rsquo;occasion le cadre de colloques et congr\u00e8s, accueillait aujourd&rsquo;hui une journ\u00e9e nationale consacr\u00e9e au th\u00e8me \u00ab Agriculture et SCoT\u00a0\u00bb\u00a0 (SCoT= sch\u00e9ma de coh\u00e9rence territoriale). Une journ\u00e9e co-organis\u00e9e par le Syndicat mixte du Sch\u00e9ma directeur,\u00a0 le r\u00e9seau Terres en Villes (1), l\u2019ADAYG\u00a0 et la Chambre d&rsquo;Agriculture, dont l&rsquo;objectif est de mettre au coeur des d\u00e9bats les conclusions de trois ann\u00e9es de travail.<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/staging.sillon38.com\/wp-content\/uploads\/2008\/09\/scot2.jpg\" alt=\"scot2.jpg\" \/><\/p>\n<p>Pr\u00e8s de 300 personnes \u00e9taient r\u00e9unies &#8211; ma\u00eetres d\u2019ouvrage de SCoT, repr\u00e9sentants de l\u2019Etat et des collectivit\u00e9s locales, acteurs du monde agricole, urbanistes- pour \u00e9changer et d\u00e9battre autour de ce nouvel outil d&rsquo;am\u00e9nagement du territoire qui doit succ\u00e9der au SDAU d\u00e8s 2010. Pr\u00e8s de 300 SCoT sont en gestation en France et la question de la place de l&rsquo;agriculture dans ces documents de planification repr\u00e9sente un enjeu majeur pour le bon \u00e9quilibre, \u00e0 long terme, de nos territoires. C&rsquo;est bel et bien\u00a0 de la g\u00e9opolitique hexagonale en mouvement.<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/staging.sillon38.com\/wp-content\/uploads\/2008\/09\/scot3.jpg\" alt=\"scot3.jpg\" \/><\/p>\n<p>La r\u00e9gion grenobloise pr\u00e9pare son SCot (243 communes concern\u00e9es, 18 intercommunalit\u00e9s, 6 secteurs g\u00e9ographiques, 721 000 habitants) et Marc Baietto qui est le ma\u00eetre d&rsquo;ouvrage de ce nouvel outil d&rsquo;am\u00e9nagement, en tant que pr\u00e9sident du syndicat mixte du sch\u00e9ma directeur de la RUG (r\u00e9gion urbaine grenobloise), a tenu d&#8217;embl\u00e9e \u00e0 signifier que la limite si marqu\u00e9e jusqu&rsquo;alors entre espace urbain et espace rural est appel\u00e9e \u00e0 s&rsquo;estomper, qu&rsquo;une synergie entre les deux \u00e9tait indispensable:<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Tout plaide pour que l&rsquo;on cesse de penser l&rsquo;espace rural comme une r\u00e9serve fonci\u00e8re pour demain. Le vrai sujet de cette journ\u00e9e, c&rsquo;est la ville et l&rsquo;espace agricole. Et l&rsquo;un des enjeux du SCot est que la ville soit capable de se structurer pour que ses services soient accessibles \u00e0 tous\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>L&rsquo;agriculture et la for\u00eat p\u00e9riurbaines sont\u00a0 d&rsquo;une fa\u00e7on g\u00e9n\u00e9rale fragilis\u00e9es voire mises en p\u00e9ril par la pression fonci\u00e8re.\u00a0 SDAU et autres sch\u00e9mas directeurs ont r\u00e9v\u00e9l\u00e9 leurs limites sur le plan de la protection durable des espaces agricoles, pas assez contraignants face \u00e0 l&rsquo;\u00e9talement urbain rampant.<\/p>\n<p>Autour de Grenoble, il y a 30 ans, des plaines fertiles ont \u00e9t\u00e9 vou\u00e9es sans scrupules \u00e0 l&rsquo;am\u00e9nagement de zones industrielles. Le nouvel outil sera t-il plus vigilant sur ce point? Les d\u00e9clarations d&rsquo;intention vont dans ce sens. Le d\u00e9veloppement durable a fait \u00e9cole, la demande de produits agricoles est en progression quasi g\u00e9om\u00e9trique, la ressource foresti\u00e8re devient non seulement une richesse \u00e9nerg\u00e9tique mais un enjeu de territoire. Du SDAU au SCoT, les donn\u00e9es ont sensiblement chang\u00e9. Cela peut peser dans la balance mais rien n&rsquo;est acquis. Et m\u00eame si Grenoble s&rsquo;est employ\u00e9 \u00e0 pr\u00e9server tant bien que mal sa \u00ab\u00a0ceinture verte\u00a0\u00bb, l&rsquo;ADAYG, pour sa part, entend jouer son r\u00f4le pleinement sur l&rsquo;ensemble des th\u00e9matiques du SCoT, s&rsquo;appuyant sur l&rsquo;\u00e9laboration d&rsquo;un pacte agricole et forestier de l&rsquo;Y grenoblois.<\/p>\n<p>Une premi\u00e8re voie d&rsquo;am\u00e9lioration serait d&rsquo;autoriser la cartographie au 50 000e de l&rsquo;ensemble des espaces agricoles, forestiers et naturels que l&rsquo;on souhaite prot\u00e9ger et de pr\u00e9ciser certaines limites. Une proposition qui, d&rsquo;apr\u00e8s les 8 SCot observ\u00e9s par Terres en villes, semble recueillir l&rsquo;assentiment du milieu agricole. Dans le m\u00eame ordre d&rsquo;id\u00e9es, il est \u00e9galement possible de renforcer l&rsquo;inconstructibilit\u00e9 des espaces agricoles forestiers et naturels pour combattre le mitage.<\/p>\n<p>D&rsquo;une fa\u00e7on g\u00e9n\u00e9rale, la cr\u00e9ation des SCot est per\u00e7ue comme un progr\u00e8s significatif dans la prise en compte de l&rsquo;agriculture dans les diff\u00e9rents territoires fran\u00e7ais. Le p\u00e9rim\u00e8tre est plus \u00e9tendu que celui des SDAU, les Chambres d&rsquo;Agriculture y sont associ\u00e9es, et il est n\u00e9cessaire de d\u00e9finir un PADD (plan d&rsquo;am\u00e9nagement et de d\u00e9veloppement durables). Mais Terres en Villes souligne tout de m\u00eame des ambigu\u00eft\u00e9s de proc\u00e9dure. Une proc\u00e9dure complexe, indigeste, pas toujours lisible, qui g\u00e9n\u00e8re des effets ind\u00e9sirables.<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/staging.sillon38.com\/wp-content\/uploads\/2008\/09\/scot4.jpg\" alt=\"scot4.jpg\" \/><\/p>\n<p><em>Le stade des Alpes peut \u00eatre un lieu o\u00f9 l&rsquo;on parle agriculture. C&rsquo;\u00e9tait le cas aujourd&rsquo;hui <\/em><\/p>\n<p>(1) <em>Terres en villes est une association paritaire (\u00e9lus et responsables agricoles) cr\u00e9\u00e9e en juin 2000, qui regroupe vingt aires urbaines, chacune \u00e9tant conjointement repr\u00e9sent\u00e9e par l&rsquo;intercommunalit\u00e9 et la Chambre d&rsquo;Agriculture <\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le stade des Alpes, qui est aussi \u00e0 l&rsquo;occasion le cadre de colloques et congr\u00e8s, accueillait aujourd&rsquo;hui une journ\u00e9e nationale consacr\u00e9e au th\u00e8me \u00ab Agriculture et SCoT\u00a0\u00bb\u00a0 (SCoT= sch\u00e9ma de coh\u00e9rence territoriale). 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