{"id":4331,"date":"2008-10-27T10:43:01","date_gmt":"2008-10-27T08:43:01","guid":{"rendered":"http:\/\/staging.sillon38.com\/2008\/10\/27\/hausse-des-prix-labsence-de-concurrence-a-lindex\/"},"modified":"2008-10-27T10:43:01","modified_gmt":"2008-10-27T08:43:01","slug":"hausse-des-prix-labsence-de-concurrence-a-lindex","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sillon38.com\/blog\/2008\/10\/27\/hausse-des-prix-labsence-de-concurrence-a-lindex\/","title":{"rendered":"Hausse des prix: l\u2019absence de concurrence \u00e0 l\u2019index"},"content":{"rendered":"<table style=\"border-bottom: 1px solid #c8092b\" align=\"center\" cellpadding=\"10\" cellspacing=\"0\" width=\"100%\">\n<tr>\n<td style=\"font-size: 16px; color: #960000; font-weight: bold\"><span class=\"rouge\"><\/span><\/td>\n<td style=\"color: #000066; font-weight: bold; font-size: 12px\" align=\"right\">&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n<table style=\"border-bottom: 1px solid #960000\" border=\"0\" cellpadding=\"10\" cellspacing=\"0\" width=\"100%\">\n<tr>\n<td style=\"color: #000099; font-size: 14px; font-weight: bold\"><span class=\"rouge\">             <\/span>              \t\tDans sa question \u00e9crite             <span class=\"rouge\">publi\u00e9e dans le JO S\u00e9nat du                     24\/04\/2008,<\/span>             <strong>                 M.                 Christian Cambon             <\/strong>             <span class=\"rouge\">                 (Val-de-Marne &#8211; UMP) <\/span>appelle l&rsquo;attention de Mme la ministre de l&rsquo;\u00e9conomie, de l&rsquo;industrie et de l&#8217;emploi sur l&rsquo;importance d&rsquo;une dynamisation de la concurrence dans les zones de chalandise.<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td align=\"justify\">\n<p class=\"justifie\">Apr\u00e8s les r\u00e9sultats alarmants publi\u00e9s dans un mensuel consum\u00e9riste quant \u00e0 la flamb\u00e9e des prix de quelques produits alimentaires, le gouvernement a mandat\u00e9 les enqu\u00eateurs de la DGCCRF (Direction G\u00e9n\u00e9rale de la Concurrence, de la Consommation et de la R\u00e9pression des Fraudes) pour analyser les prix.<\/p>\n<p class=\"justifie\">Selon les chiffres officiels, les produits de grande consommation ont augment\u00e9 de 4,6 % sur un an, moins que les quelques hausses spectaculaires d\u00e9nonc\u00e9es par l&rsquo;Institut National de la Consommation sur la base de relev\u00e9s effectu\u00e9s sur Internet, mais ce n&rsquo;est pas rien \u00e0 l&rsquo;heure o\u00f9 le pouvoir d&rsquo;achat occupe le devant de la sc\u00e8ne. L&rsquo;explosion du prix des mati\u00e8res premi\u00e8res ne saurait expliquer, \u00e0 elle seule, l&rsquo;ampleur des hausses des prix dont sont victimes les consommateurs. V\u00e9ritable alibi, elle masque en fait un probl\u00e8me bien plus profond, \u00e0 savoir l&rsquo;absence de concurrence entre enseignes dans les zones de chalandise.<\/p>\n<p class=\"justifie\">En effet, s&rsquo;il existe 7 groupes de distribution en France (et 5 centrales d&rsquo;achats), ils ne sont quasiment jamais tous pr\u00e9sents dans la m\u00eame ville et encore moins dans la m\u00eame zone de chalandise. Il existe en r\u00e9alit\u00e9 rarement plus de trois enseignes diff\u00e9rentes dans une m\u00eame zone et quand tel est le cas, elles appartiennent en r\u00e9alit\u00e9 au m\u00eame groupe. Selon une r\u00e9cente \u00e9tude de l&rsquo;UFC-Que Choisir, seules 27% des 634 zones de chalandise fran\u00e7aises qu&rsquo;elle a \u00e9tudi\u00e9es sont vraiment concurrentielles.<\/p>\n<p class=\"justifie\">Ce constat est partag\u00e9 par bon nombre d&rsquo;autorit\u00e9s, dont le Conseil de la Concurrence dans son avis du 11 octobre 2007 sur l&rsquo;\u00e9quipement commercial, ou encore plus r\u00e9cemment dans le rapport sur la n\u00e9gociabilit\u00e9 des tarifs et des conditions g\u00e9n\u00e9rales de vente. Aussi, ce rapport se prononce-t-il sans ambigu\u00eft\u00e9 pour un d\u00e9veloppement de la concurrence dans le secteur de la distribution. En cons\u00e9quence, il lui demande quelles mesures le gouvernement compte-t-il prendre pour dynamiser la concurrence \u00e0 l&rsquo;int\u00e9rieur de chaque zone de chalandise et permettre aux consommateurs d&rsquo;acc\u00e9der \u00e0 de meilleurs prix.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td style=\"color: #000099; font-size: 14px; font-weight: bold\">R\u00e9ponse du Minist\u00e8re de l&rsquo;\u00e9conomie, de l&rsquo;industrie et de l&#8217;emploi                                           <span class=\"rouge\">publi\u00e9e dans le JO S\u00e9nat du                         23\/10\/2008\u00a0<\/span><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td align=\"justify\">\n<p class=\"justifie\">Les remarques soulev\u00e9es sur l&rsquo;\u00e9tat local de la concurrence sont partag\u00e9es par le Gouvernement qui a propos\u00e9, pour y rem\u00e9dier, une r\u00e9forme des r\u00e8gles relatives \u00e0 l&rsquo;\u00e9quipement commercial afin de permettre aux nouveaux entrants de s&rsquo;implanter notamment sur les zones de chalandise fortement concentr\u00e9es et de concurrencer ainsi les enseignes install\u00e9es.<\/p>\n<p class=\"justifie\">L&rsquo;article 102 de la loi de modernisation de l&rsquo;\u00e9conomie adopt\u00e9e d\u00e9finitivement par le Parlement le 23 juillet 2008 r\u00e9nove la composition des commissions d\u00e9partementales, all\u00e8ge la proc\u00e9dure en portant \u00e0 1 000 m\u00b2 le seuil d&rsquo;autorisation (les maires des communes de moins de 20 000 habitants pouvant saisir la commission d\u00e9partementale d&rsquo;am\u00e9nagement commercial CDAC pour les projets de 300 \u00e0 1 000 m\u00b2), et consacre de nouveaux crit\u00e8res qui permettront de mieux prendre en compte l&rsquo;insertion des magasins dans leur environnement.<\/p>\n<p class=\"justifie\">Par ailleurs, le Conseil de la concurrence est dot\u00e9 du pouvoir de prononcer des injonctions structurelles \u00e0 l&rsquo;encontre des enseignes de distribution en cas d&rsquo;abus de position dominante r\u00e9it\u00e9r\u00e9.<\/p>\n<p class=\"justifie\">S&rsquo;agissant des concentrations, l&rsquo;actuel seuil de droit commun de contr\u00f4le relatif au chiffre d&rsquo;affaires hors taxes r\u00e9alis\u00e9 en France de 50 millions d&rsquo;euros, sera, pour les concentrations dans le secteur du commerce de d\u00e9tail, abaiss\u00e9 \u00e0 15 millions d&rsquo;euros au plus tard le 1er janvier 2009. Toutes ces mesures sont de nature \u00e0 \u00e9tablir une concurrence effective pour dynamiser le commerce de d\u00e9tail et permettre un renforcement du pouvoir d&rsquo;achat du consommateur par une baisse des prix.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; Dans sa question \u00e9crite publi\u00e9e dans le JO S\u00e9nat du 24\/04\/2008, M. 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