{"id":52108,"date":"2015-01-16T22:14:55","date_gmt":"2015-01-16T20:14:55","guid":{"rendered":"http:\/\/staging.sillon38.com\/?p=52108"},"modified":"2015-01-16T22:14:55","modified_gmt":"2015-01-16T20:14:55","slug":"bievre-valloire-vers-un-developpement-durable-face-a-la-periurbanisation","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sillon38.com\/blog\/2015\/01\/16\/bievre-valloire-vers-un-developpement-durable-face-a-la-periurbanisation\/","title":{"rendered":"Bi\u00e8vre-Valloire : vers un d\u00e9veloppement durable face \u00e0 la p\u00e9riurbanisation"},"content":{"rendered":"

Territoire en voie de p\u00e9riurbanisation, Bi\u00e8vre-Valloire conna\u00eet une vigueur d\u00e9mographique certaine du fait d’une attractivit\u00e9 retrouv\u00e9e. Ma\u00eetriser ce nouvel \u00e9lan avec le d\u00e9veloppement d’une offre de services et de logements collectifs adapt\u00e9s au fort renouvellement de population compos\u00e9e de familles avec enfants constitue un enjeu d’importance.<\/span><\/p>\n

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Le d\u00e9veloppement \u00e9conomique durable du territoire est un deuxi\u00e8me d\u00e9fi. Pour soutenir la vie locale et limiter les nombreux d\u00e9placements domicile-travail, le territoire cherche \u00e0 renforcer l’\u00e9conomie de proximit\u00e9. Il s’agit aujourd’hui de favoriser la diversit\u00e9 des activit\u00e9s tout en maintenant l’emploi dans le secteur historique de l’industrie. En cons\u00e9quence, l’emploi pr\u00e9sentiel prend progressivement de l’ampleur.<\/span><\/p>\n

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La pr\u00e9servation de l’environnement naturel est la troisi\u00e8me pr\u00e9occupation du territoire. Fort d’une nature diversifi\u00e9e et d’une richesse biologique certaine, il pr\u00e9sente une identit\u00e9 agricole particuli\u00e8re. Le d\u00e9veloppement du tourisme passe par l’augmentation d’une capacit\u00e9 d’accueil encore insuffisante aujourd’hui.<\/span><\/p>\n

En s’\u00e9tirant d’ouest en est sur pr\u00e8s de 45\u00a0kilom\u00e8tres, le territoire de Bi\u00e8vre-Valloire relie la vall\u00e9e du Rh\u00f4ne au parc naturel r\u00e9gional de la Chartreuse. Cet espace est respectivement bord\u00e9 au nord et au sud par les massifs forestiers des Bonnevaux et des Chambaran et se compose, en son centre, d’une vaste plaine agricole. Compos\u00e9 de 70\u00a0communes, il totalise une population de 72\u00a0500\u00a0habitants en 2011.<\/span><\/p>\n

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Depuis 1999, le territoire a gagn\u00e9 14\u00a0100\u00a0habitants, ce qui repr\u00e9sente une augmentation annuelle moyenne de +\u00a01,8\u00a0%, plus \u00e9lev\u00e9e que dans la zone de r\u00e9f\u00e9rence<\/a> (+\u00a01,2\u00a0%). Cette \u00e9volution d\u00e9mographique est un peu plus affirm\u00e9e parmi les communes situ\u00e9es le long de la RD519 et \u00e0 proximit\u00e9 de l’a\u00e9roport Grenoble-Is\u00e8re, au centre-est du territoire. Bi\u00e8vre-Valloire est plus dense que la zone de r\u00e9f\u00e9rence (83\u00a0habitants par km\u00b2 contre\u00a070).<\/span><\/p>\n

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Au 1er <\/sup>janvier\u00a02014, le territoire correspond \u00e0 la r\u00e9union de trois communaut\u00e9s de communes\u00a0: Bi\u00e8vre-Is\u00e8re, Bi\u00e8vre Est et le territoire de Beaurepaire. Sa population se concentre principalement autour de quelques bassins de vie de taille restreinte et homog\u00e8ne tels que ceux de Beaurepaire, de la C\u00f4te-Saint-Andr\u00e9 ou de Saint-\u00c9tienne-de-Saint-Geoirs.<\/span><\/p>\n

Une vigueur d\u00e9mographique certaine<\/span><\/h3>\n

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Entre 1962 et la fin des ann\u00e9es\u00a090, l’\u00e9volution de la population en Bi\u00e8vre-Valloire \u00e9tait similaire \u00e0 celle des autres territoires composant la zone de comparaison. Mais au tournant des ann\u00e9es 2000, cette croissance est devenue plus soutenue (entre 1999 et 2011\u00a0: +\u00a022,7\u00a0% contre +\u00a014,6\u00a0%).<\/span><\/p>\n

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La p\u00e9riurbanisation gagne progressivement le territoire\u00a0; 77,8\u00a0% de la population r\u00e9side dans un espace \u00e0 dominante urbaine (contre 68,5\u00a0% pour le type \u00ab\u00a0rural\u00a0\u00bb). La proximit\u00e9 g\u00e9ographique de Grenoble, Vienne ou encore de Bourgoin-Jallieu et Lyon, tout autour du territoire, explique ce ph\u00e9nom\u00e8ne avec de nombreux actifs r\u00e9sidents travaillant dans l’un ou l’autre de ces p\u00f4les urbains.<\/span><\/p>\n

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C’est principalement \u00e0 l’est, sur la communaut\u00e9 de communes de Bi\u00e8vre Est, que cette vigueur d\u00e9mographique est la plus sensible. Ainsi, les communes du territoire appartenant \u00e0 la couronne p\u00e9riurbaine grenobloise connaissent une croissance de population de +\u00a09,1\u00a0% sur la derni\u00e8re p\u00e9riode quinquennale (2006-2011) contre +\u00a06,1\u00a0% pour la zone de r\u00e9f\u00e9rence.<\/span><\/p>\n

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En l’espace de cinq\u00a0ans, Saint-\u00c9tienne-de-Saint-Geoirs (3\u00a0034\u00a0habitants en 2011), cinqui\u00e8me commune du territoire, gagne pr\u00e8s de 500\u00a0habitants (taux annuel moyen de +\u00a03,7\u00a0%). La commune de La C\u00f4te-Saint-Andr\u00e9, plus centrale, affiche une croissance moindre (+\u00a01,0\u00a0%) mais reste toujours la commune la plus peupl\u00e9e avec 4\u00a0886\u00a0habitants en 2011, suivie de Beaurepaire avec 4\u00a0648\u00a0habitants.<\/span><\/p>\n

\"Figure<\/span><\/p>\n

Ma\u00eetriser son attractivit\u00e9 en adaptant les services et \u00e9quipements aux nouveaux besoins de la population<\/span><\/h3>\n

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\u00c0 l’image des territoires rh\u00f4nalpins de type \u00ab\u00a0rural\u00a0\u00bb, Bi\u00e8vre-Valloire est redevenu un territoire attractif. Entre 2006 et 2011, les mouvements migratoires, avec un solde positif de 4\u00a0250\u00a0personnes, contribuent \u00e0 hauteur de 75\u00a0% \u00e0 l’augmentation de la population. Cette croissance est une rupture par rapport aux d\u00e9cennies pr\u00e9c\u00e9dentes.<\/span><\/p>\n

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Depuis les ann\u00e9es 2000, le solde naturel contribue lui aussi \u00e0 la croissance de la population, avec pr\u00e8s de 900\u00a0naissances par an en moyenne, contre 630 durant les ann\u00e9es\u00a090. Mais, du fait du d\u00e9part des jeunes pour la poursuite de leurs \u00e9tudes, la population \u00e2g\u00e9e entre 20 et 35\u00a0ans est proportionnellement moins nombreuse que dans la zone de r\u00e9f\u00e9rence. Bi\u00e8vre-Valloire ne compte en effet aucun \u00e9tablissement d’enseignement sup\u00e9rieur et relativement peu de lyc\u00e9es et coll\u00e8ges (respectivement 9 et 8\u00a0au total).<\/span><\/p>\n

Le d\u00e9veloppement \u00e9conomique durable du territoire est un deuxi\u00e8me enjeu<\/span><\/h3>\n

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Bi\u00e8vre-Valloire affiche, depuis la crise \u00e9conomique en 2008, un rythme de croissance du nombre de demandeurs d’emploi plus rapide que celui de la zone de r\u00e9f\u00e9rence : +\u00a030,7\u00a0% entre 2006 et 2011 contre +\u00a019,0\u00a0%. Le taux de ch\u00f4mage y reste cependant plus faible, en dessous des 10\u00a0% en 2011.<\/span><\/p>\n

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Le territoire offre 66\u00a0emplois pour 100\u00a0travailleurs pr\u00e9sents (81\u00a0pour\u00a0100\u00a0dans\u00a0la zone de r\u00e9f\u00e9rence). Ce taux de couverture de l’emploi s’est davantage d\u00e9grad\u00e9 pour les cadres. La plus grande mobilit\u00e9 de cette cat\u00e9gorie d’actifs engendre au final un accroissement des d\u00e9placements pendulaires\u00a0; pr\u00e8s de 68\u00a0% d’entre eux travaillent en dehors du territoire contre 61\u00a0% dans la zone de r\u00e9f\u00e9rence. \u00c0 l’inverse, 6\u00a0000\u00a0ouvriers ont la possibilit\u00e9 d’occuper un emploi dans la zone.<\/span><\/p>\n

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Au final, l’attractivit\u00e9 \u00e9conomique reste inf\u00e9rieure \u00e0 celle de la zone de r\u00e9f\u00e9rence. Les \u00e9changes d’actifs avec les territoires alentours sont d\u00e9ficitaires de 10\u00a0300\u00a0travailleurs, principalement dans la Communaut\u00e9 de Communes de Bi\u00e8vre Est (-\u00a04\u00a0300\u00a0emplois).<\/span><\/p>\n

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Les r\u00e9sidents de Bi\u00e8vre-Valloire sont ainsi nombreux \u00e0 travailler en dehors de la zone (15\u00a0600 au total) et la moiti\u00e9 d’entre eux effectue une distance sup\u00e9rieure \u00e0 30\u00a0km, soit 6\u00a0kilom\u00e8tres suppl\u00e9mentaires par rapport \u00e0 la zone de r\u00e9f\u00e9rence. Ces d\u00e9placements lointains s’effectuent majoritairement en direction de Grenoble avec 1\u00a0700\u00a0sorties d’actifs puis vers Vienne, Lyon et Bourgoin-Jallieu.<\/span><\/p>\n

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En 2011, un peu plus de 5\u00a0300\u00a0actifs r\u00e9sidant hors du territoire viennent occuper un emploi en Bi\u00e8vre-Valloire ce qui repr\u00e9sente aussi une augmentation de 39,7\u00a0% depuis 1999. Ces actifs proviennent surtout des communes de Voiron, de Rives ou de Grenoble.<\/span><\/p>\n

Maintenir les emplois industriels tout en favorisant une diversification des activit\u00e9s<\/span><\/h3>\n

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Au fil du temps, le poids de l’industrie a fortement d\u00e9clin\u00e9 au profit des activit\u00e9s tertiaires et de la construction, jusqu’\u00e0 pr\u00e9senter en 2011 la m\u00eame r\u00e9partition sectorielle que dans le r\u00e9f\u00e9rentiel. En 1975, en Bi\u00e8vre-Valloire, l’emploi industriel repr\u00e9sentait 43\u00a0% de l’emploi total (34\u00a0% dans la zone de r\u00e9f\u00e9rence)\u00a0: il s’est progressivement abaiss\u00e9 \u00e0 21\u00a0% en 2011. L’industrie emploie 4\u00a0100\u00a0salari\u00e9s, dont la moiti\u00e9 dans des \u00e9tablissements de moins de 50\u00a0salari\u00e9s, une sp\u00e9cificit\u00e9 du territoire. Construction et tertiaire r\u00e9unissaient 35\u00a0% de l’emploi en 1975 (respectivement 45\u00a0%) pour atteindre 73\u00a0% de l’emploi en 2011.<\/span><\/p>\n

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L’activit\u00e9 \u00e9conomique g\u00e9n\u00e9r\u00e9e par la pr\u00e9sence sur le territoire de l’a\u00e9roport de Grenoble-Is\u00e8re, situ\u00e9 principalement sur la commune de Saint-\u00c9tienne-de-Saint-Geoirs, m\u00e9rite aussi d’\u00eatre signal\u00e9e. Avec plus de 300\u00a0000\u00a0passagers transport\u00e9s par an, il est le deuxi\u00e8me a\u00e9roport r\u00e9gional.<\/span><\/p>\n

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Le territoire b\u00e9n\u00e9ficie aujourd’hui d’une bonne vitalit\u00e9 \u00e9conomique\u00a0; le rythme de cr\u00e9ations d’\u00e9tablissement est plus soutenu que dans la zone de r\u00e9f\u00e9rence. De plus, cette vitalit\u00e9 s’oriente de pr\u00e9f\u00e9rence vers les entreprises relevant du secteur du commerce et autres services marchands ou de l’administration. Ainsi, l’emploi pr\u00e9sentiel prend progressivement de l’ampleur.<\/span><\/p>\n

Pr\u00e9server l\u2019environnement tout en augmentant la capacit\u00e9 d\u2019accueil touristique<\/span><\/h3>\n

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Les ann\u00e9es 2000 ont connu, en Bi\u00e8vre-Valloire, une acc\u00e9l\u00e9ration de la conversion des terres agricoles et naturelles en terres artificialis\u00e9es. Aujourd’hui, les projets de territoire visent \u00e0 ma\u00eetriser l’urbanisation\u00a0: pr\u00e9servation du foncier agricole, densification des centres bourgs, encouragement des habitats collectifs.<\/span><\/p>\n

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Le territoire comporte une nature et une richesse biologique tr\u00e8s diversifi\u00e9es\u00a0: les massifs bois\u00e9s et leurs zones humides, les grands espaces agricoles, 138\u00a0esp\u00e8ces v\u00e9g\u00e9tales (rossolis \u00e0 feuilles rondes, m\u00e2che \u00e0 oreillette, lythrum \u00e0 feuille d’hysope,…) et animales (vanneau hupp\u00e9, busard cendr\u00e9, \u0153dicn\u00e8me criard,…) remarquables. Ce capital environnemental de qualit\u00e9 doit \u00eatre pr\u00e9serv\u00e9 face au ph\u00e9nom\u00e8ne de p\u00e9riurbanisation et au d\u00e9veloppement \u00e9conomique. De nombreuses zones sont concern\u00e9es par la pollution aux nitrates, les inondations ou encore les coul\u00e9es de boue, comme en t\u00e9moignent les nombreux arr\u00eat\u00e9s pr\u00e9fectoraux pris depuis 1982 sur le territoire. L’enjeu est la pr\u00e9servation et la mise en valeur du patrimoine naturel, de la qualit\u00e9 des sites et des paysages et la pr\u00e9servation de la qualit\u00e9 de l’eau.<\/span><\/p><\/blockquote>\n

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Le souci de la biodiversit\u00e9 et de l’am\u00e9lioration du cadre de vie font partie des pr\u00e9occupations des acteurs locaux au m\u00eame titre que l’attractivit\u00e9 touristique. <\/span><\/p>\n

Malgr\u00e9 de r\u00e9els atouts (qualit\u00e9 des paysages, activit\u00e9s de randonn\u00e9es et de p\u00eache), Bi\u00e8vre-Valloire offre, jusqu’\u00e0 aujourd’hui, une faible capacit\u00e9 d’accueil des touristes, trois fois moins que dans la zone de r\u00e9f\u00e9rence. Ce manque provient \u00e0 la fois du faible nombre d’h\u00f4tels et de campings (9\u00a0h\u00f4tels et 4\u00a0campings pour un total de 120\u00a0chambres et 267\u00a0emplacements) mais aussi de leurs tailles plus restreintes. Le projet de construction d’un village de vacances sur la commune de Roybon pr\u00e9voit toutefois la cr\u00e9ation de 1\u00a0000\u00a0cottages pour une capacit\u00e9 d’accueil de 5\u00a0600\u00a0personnes, sur une superficie de 200\u00a0hectares.<\/span><\/p>\n

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Maintenir l\u2019identit\u00e9 agricole du territoire en assurant le renouvellement des exploitations<\/span><\/h3>\n

\u00c0 travers une mosa\u00efque de cultures c\u00e9r\u00e9ali\u00e8res et autres plantes occupant les deux-tiers du territoire (contre 46\u00a0% pour la zone de r\u00e9f\u00e9rence), Bi\u00e8vre-Valloire offre la vision d’un espace rural. Depuis 2000, le secteur agricole se distingue par un mouvement de concentration moindre des exploitations, ainsi que par un appel de main-d’\u0153uvre salari\u00e9e hors du cercle familial et non-saisonni\u00e8re. Au total, 300\u00a0salari\u00e9s permanents travaillent en 2010 dans les champs. Dans le m\u00eame temps, les chefs d’exploitation sont plus \u00e2g\u00e9s\u00a0: un quart d’entre eux ont plus de 60\u00a0ans contre 21\u00a0% pour le r\u00e9f\u00e9rentiel.<\/span><\/p>\n

Entre 2006 et 2011, les 770\u00a0agriculteurs exploitants restants ont vu fondre leur effectif de 350\u00a0personnes. Malgr\u00e9 le visage agricole et l’importance fonci\u00e8re des terres arables de Bi\u00e8vre-Valloire, la part de l’emploi agricole reste l\u00e9g\u00e8rement en retrait par rapport \u00e0 l’ensemble des territoires \u00ab\u00a0ruraux\u00a0\u00bb de la r\u00e9gion (5\u00a0% contre 6\u00a0%).<\/span><\/p>\n

Aussi, Bi\u00e8vre-Valloire vise aujourd’hui le maintien d’une agriculture forte, avec des fili\u00e8res structur\u00e9es, et soutient les circuits courts.<\/span><\/p>\n

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Territoire en voie de p\u00e9riurbanisation, Bi\u00e8vre-Valloire conna\u00eet une vigueur d\u00e9mographique certaine du fait d’une attractivit\u00e9 retrouv\u00e9e.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2,70],"tags":[776,835,4857],"class_list":["post-52108","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-a-la-une","category-territoires-isere","tag-bievre-valloire","tag-bonnevaux","tag-saint-etienne-de-saint-geoirs"],"yoast_head":"\nBi\u00e8vre-Valloire : vers un d\u00e9veloppement durable face \u00e0 la p\u00e9riurbanisation -<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.sillon38.com\/blog\/2015\/01\/16\/bievre-valloire-vers-un-developpement-durable-face-a-la-periurbanisation\/\" 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