M. Michel Teston (Ard\u00e8che – SOC) dans sa question \u00e9crite publi\u00e9e dans le JO S\u00e9nat du 23\/10\/2008 , appelle l’attention de M. le ministre de l’agriculture et de la p\u00eache sur la situation de l’\u00e9levage ovin fran\u00e7ais et notamment en Ard\u00e8che.
\nEn effet, s’il est g\u00e9n\u00e9ralement reconnu que l’\u00e9levage ovin joue un r\u00f4le \u00e9conomique, environnemental et territorial essentiel et qu’il permet de maintenir une activit\u00e9 agricole dans beaucoup de zones fragiles comme l’Ard\u00e8che, la situation des \u00e9leveurs ovins est loin de refl\u00e9ter cette reconnaissance.<\/p>\n
Avec un revenu en chute de pr\u00e8s de 32 % entre 2006 et 2007, de fortes diminutions du nombre d’\u00e9leveurs et du cheptel (environ 250 \u00e9leveurs et 20 000 brebis de moins en Ard\u00e8che depuis 2000) et une concurrence extra-europ\u00e9enne qui b\u00e9n\u00e9ficie de co\u00fbts et de normes de production tr\u00e8s inf\u00e9rieurs \u00e0 ceux de la France, la fili\u00e8re ovine est aujourd’hui en grande difficult\u00e9.<\/p><\/blockquote>\n
Aussi, il souhaite conna\u00eetre les intentions du Gouvernement sur ce dossier et notamment les perspectives envisag\u00e9es dans le cadre de la r\u00e9orientation de la PAC, pour apporter une aide aux \u00e9leveurs ovins fran\u00e7ais, particuli\u00e8rement inquiets sur le devenir de leur fili\u00e8re.<\/p>\n
R\u00e9ponse du Minist\u00e8re de l’agriculture et de la p\u00eache publi\u00e9e dans le JO S\u00e9nat du 29\/01\/2009 –<\/strong><\/p>\n
L’\u00e9levage ovin traverse une crise grave, avec un cheptel en diminution constante, due principalement \u00e0 la faiblesse des revenus per\u00e7us par les \u00e9leveurs. Cette situation touche l’ensemble de notre territoire national, ainsi que de nombreux autres pays europ\u00e9ens. Parall\u00e8lement, les importations sont en baisse ainsi que la consommation.<\/p>\n
L’\u00e9levage ovin joue un r\u00f4le \u00e9conomique, environnemental et territorial essentiel. Il permet de maintenir une activit\u00e9 agricole dans beaucoup de zones fragiles.<\/p>\n
C’est pourquoi le Gouvernement a mobilis\u00e9 tous les moyens possibles pour le pr\u00e9server et le soutenir. D\u00e8s le 30 ao\u00fbt 2007, le minist\u00e8re de l’agriculture et de la p\u00eache a annonc\u00e9 un plan d’urgence de 15 millions d’euros afin de soutenir les \u00e9leveurs d’ovins allaitants les plus en difficult\u00e9. Le paiement des aides s’est achev\u00e9 en mai 2008.<\/p>\n
Face \u00e0 la situation \u00e9conomique toujours difficile, avec notamment l’augmentation du prix des mati\u00e8res premi\u00e8res, le plan d’urgence a \u00e9t\u00e9 reconduit en 2008, avec une enveloppe budg\u00e9taire port\u00e9e \u00e0 17 millions d’euros et des crit\u00e8res d’acc\u00e8s aux aides de l’office de l’\u00e9levage assouplis.<\/p>\n
Au-del\u00e0 de ces mesures d’urgence, il faut \u00e9galement redonner durablement espoir aux \u00e9leveurs ovins. Cela n\u00e9cessite de revoir notamment les soutiens \u00e9conomiques \u00e0 cette fili\u00e8re. Le bilan de sant\u00e9 de la politique agricole commune est le cadre dans lequel la nouvelle politique de soutien de l’\u00e9levage ovin doit \u00eatre raisonn\u00e9e. Un r\u00e9\u00e9quilibrage est indispensable pour p\u00e9renniser l’\u00e9levage dans les territoires europ\u00e9ens.<\/p><\/blockquote>\n
L’accord conclu le 20 novembre 2008 \u00e0 l’issue d’une longue n\u00e9gociation consolide la PAC \u00e0 court terme et pr\u00e9pare l’avenir. Il a pris en compte les priorit\u00e9s qui avaient \u00e9t\u00e9 d\u00e9finies : le maintien des instruments de march\u00e9, la mise en place de couverture des risques climatiques et sanitaires, un encadrement de l’\u00e9volution des quotas laitiers et la r\u00e9orientation des aides vers les modes de production durable, notamment l’\u00e9levage ovin et l’\u00e9levage sur herbe.<\/p>\n
Ce r\u00e9\u00e9quilibrage ne pourra cependant pas intervenir avant 2010 avec la mise en application du bilan de sant\u00e9 de la PAC. En attendant cette \u00e9volution de la PAC, il convient d’aider les \u00e9leveurs \u00e0 passer le cap de 2009. Lors de la conf\u00e9rence sur la situation \u00e9conomique de l’agriculture organis\u00e9e le 12 novembre 2008, le ministre de l’agriculture et de la p\u00eache a annonc\u00e9 un plan g\u00e9n\u00e9ral d’all\u00e8gement des charges financi\u00e8res et sociales visant les agriculteurs les plus en difficult\u00e9, y compris les \u00e9leveurs ovins. Il a par ailleurs confirm\u00e9 la mise en place d’un plan sp\u00e9cifique de 50 millions d’euros pour le secteur ovin.<\/p>\n
Ce plan pr\u00e9voit la mobilisation de 25 millions d’euros de droits au paiement unique (DPU) dormants pour r\u00e9\u00e9valuer les dotations des \u00e9leveurs d’ovins allaitants, ainsi qu’une mesure exceptionnelle de 25 millions d’euros destin\u00e9e \u00e0 indemniser les pertes \u00e9conomiques li\u00e9es \u00e0 l’\u00e9pizootie de fi\u00e8vre catarrhale ovine (FCO) dans les cheptels ovins \u00e0 orientation bouch\u00e8re.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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