{"id":54729,"date":"2015-04-13T22:05:41","date_gmt":"2015-04-13T20:05:41","guid":{"rendered":"http:\/\/staging.sillon38.com\/?p=54729"},"modified":"2015-04-13T22:05:41","modified_gmt":"2015-04-13T20:05:41","slug":"isere-un-quart-des-menages-seraient-en-situation-de-vulnerabilite-energetique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sillon38.com\/blog\/2015\/04\/13\/isere-un-quart-des-menages-seraient-en-situation-de-vulnerabilite-energetique\/","title":{"rendered":"Is\u00e8re : un quart des m\u00e9nages seraient en situation de vuln\u00e9rabilit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique"},"content":{"rendered":"


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Parmi les m\u00e9nages is\u00e9rois, 17\u00a0% consacrent plus d’un mois de leur revenu annuel au paiement de leurs factures de chauffage. Cette vuln\u00e9rabilit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique r\u00e9sidentielle frappe particuli\u00e8rement les m\u00e9nages modestes et les personnes seules, mais aussi les familles vivant dans les zones de montagne. <\/strong><\/span><\/p>\n

De m\u00eame, les d\u00e9placements contraints en voiture mettent 11\u00a0% des m\u00e9nages en situation de vuln\u00e9rabilit\u00e9, notamment les classes moyennes\u00a0; ce sont, pour la plupart, des actifs des zones p\u00e9riurbaines et rurales.<\/span><\/p>\n

De nombreux m\u00e9nages, en Is\u00e8re comme ailleurs en France, ont du mal \u00e0 r\u00e9gler leurs factures de chauffage. Ces m\u00e9nages peuvent avoir des difficult\u00e9s financi\u00e8res propres, mais ils doivent parfois aussi faire face \u00e0 la mauvaise isolation de leur logement ou \u00e0 un mode de chauffage trop dispendieux. <\/span><\/p>\n

Par ailleurs, la n\u00e9cessit\u00e9 de se d\u00e9placer fr\u00e9quemment en voiture, pour se rendre \u00e0 son travail et pour acc\u00e9der aux p\u00f4les de services, peut \u00e9galement entra\u00eener d’importantes d\u00e9penses en carburant qu’il est parfois difficile d’assumer.<\/span><\/p>\n

Ainsi, plus d’un quart des m\u00e9nages du d\u00e9partement sont concern\u00e9s par l’une ou l’autre de ces formes de vuln\u00e9rabilit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique, quand la part du budget consacr\u00e9e \u00e0 ce type de d\u00e9penses, rapport\u00e9e aux revenus, d\u00e9passe un certain seuil conventionnel.<\/span><\/p>\n

En Is\u00e8re, la vuln\u00e9rabilit\u00e9 r\u00e9sidentielle est plus accentu\u00e9e que dans l\u2019ensemble de la France<\/span><\/h3>\n

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En Is\u00e8re, 85\u00a0000\u00a0m\u00e9nages ont potentiellement des difficult\u00e9s pour payer leurs factures de chauffage. La part des m\u00e9nages is\u00e9rois qui se trouvent en situation de vuln\u00e9rabilit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique pour leurs d\u00e9penses de logement est estim\u00e9e \u00e0 17\u00a0% contre 15\u00a0% pour l’ensemble de la France m\u00e9tropolitaine. Un climat plus rigoureux, notamment dans les zones de montagnes ainsi que dans les territoires du Nord-Is\u00e8re, explique en partie ce d\u00e9calage.<\/span><\/p>\n

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Les m\u00e9nages concern\u00e9s par la vuln\u00e9rabilit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique \u00ab\u00a0r\u00e9sidentielle\u00a0\u00bb ont un profil marqu\u00e9\u00a0: retrait\u00e9s ou m\u00e9nages sans profession (\u00e9tudiants, ch\u00f4meurs ou autres inactifs), respectivement 40\u00a0% et 20\u00a0% de l’ensemble des vuln\u00e9rables, ainsi que les personnes seules (six m\u00e9nages vuln\u00e9rables sur dix). La question du revenu est essentielle\u00a0: plus il est bas, plus le risque d’\u00eatre en difficult\u00e9 pour payer son chauffage est \u00e9lev\u00e9. Ainsi, un tiers des m\u00e9nages vuln\u00e9rables du point de vue de l’habitat (soit 24\u00a0300\u00a0m\u00e9nages) disposent de moins de 1\u00a0000\u00a0euros par mois pour une personne seule et de 2\u00a0000\u00a0euros pour un couple avec deux enfants.<\/span><\/p><\/blockquote>\n

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Mais des revenus insuffisants n’expliquent pas \u00e0 eux seuls toutes les situations de vuln\u00e9rabilit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique. Les caract\u00e9ristiques du logement (anciennet\u00e9, surface, mode de chauffage) sont un autre facteur explicatif. Plus de huit m\u00e9nages vuln\u00e9rables sur dix vivent dans un logement construit avant 1974 (date de la premi\u00e8re r\u00e9glementation thermique), contre un peu plus de la moiti\u00e9 dans l’ensemble de la population is\u00e9roise. Les tr\u00e8s petits (moins de 25\u00a0m\u00b2) et les grands logements (plus de 150\u00a0m\u00b2) sont les plus concern\u00e9s, et ce pour des raisons oppos\u00e9es\u00a0: les premiers parce qu’ils abritent une population \u00e0 bas revenus, \u00e9tudiante pour une grande part, les seconds par la difficult\u00e9 de chauffer de grandes surfaces d’habitation. <\/span><\/p>\n

Le mode de chauffage a \u00e9galement un impact\u00a0: la moiti\u00e9 des m\u00e9nages qui se chauffent au fioul sont vuln\u00e9rables. Ce mode de chauffage, typique de la maison individuelle ancienne, engendre effectivement des d\u00e9penses \u00e9lev\u00e9es\u00a0: 1\u00a0730\u00a0euros en moyenne par an pour un logement ancien de plus de 100\u00a0m\u00b2, soit 200\u00a0euros de plus que le gaz. Enfin, vivre dans un logement social, \u00eatre locataire du parc priv\u00e9 ou \u00eatre propri\u00e9taire de son logement ne g\u00e9n\u00e8re pas les m\u00eames risques de vuln\u00e9rabilit\u00e9 et les personnes touch\u00e9es le sont pour des raisons diff\u00e9rentes. Alors que 6\u00a0% des m\u00e9nages qui vivent dans le parc social ont un risque de vuln\u00e9rabilit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique, essentiellement du fait de leur situation financi\u00e8re, ils sont 16\u00a0% chez les propri\u00e9taires et 23\u00a0% chez les locataires du parc priv\u00e9.<\/span><\/p>\n

Pour faire face \u00e0 ces difficult\u00e9s, certains m\u00e9nages d\u00e9veloppent des strat\u00e9gies d’adaptation pour ma\u00eetriser leur budget (baisse de la temp\u00e9rature, r\u00e9duction de l’espace chauff\u00e9, utilisation de chauffage d’appoint\u2026) qui peuvent avoir des cons\u00e9quences sur la sant\u00e9 ou le bien-\u00eatre. Cette vuln\u00e9rabilit\u00e9 appelle des actions publiques de pr\u00e9vention (telle que la r\u00e9novation des logements du parc public) ou d’assistance (tarifs sociaux et fonds de solidarit\u00e9).<\/span><\/p>\n

Plus de vuln\u00e9rabilit\u00e9 loin des centres urbains<\/span><\/h3>\n

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Le profil des m\u00e9nages concern\u00e9s par la pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique est tr\u00e8s typ\u00e9 selon le lieu de vie des m\u00e9nages\u00a0: les grandes agglom\u00e9rations, de par leur poids d\u00e9mographique (87\u00a0% des m\u00e9nages is\u00e9rois y r\u00e9sident), concentrent l’essentiel du ph\u00e9nom\u00e8ne de la vuln\u00e9rabilit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique li\u00e9e au logement (80\u00a0% des m\u00e9nages ayant des difficult\u00e9s \u00e0 payer leurs factures de chauffage r\u00e9sident dans un grand p\u00f4le urbain ou dans une couronne p\u00e9riurbaine) mais sont proportionnellement moins touch\u00e9es (16\u00a0% contre 25\u00a0%).<\/span><\/p>\n

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La vuln\u00e9rabilit\u00e9 li\u00e9e aux d\u00e9placements est, en volume, concentr\u00e9e prioritairement dans les couronnes p\u00e9riurbaines o\u00f9 plus d’un m\u00e9nage vuln\u00e9rable sur deux r\u00e9side. Les navettes domicile-travail quotidiennes se font sur de grandes distances. Ainsi, la moiti\u00e9 des p\u00e9riurbains de l’Is\u00e8re r\u00e9sident \u00e0 plus de 15\u00a0kilom\u00e8tres de leur lieu de travail\u00a0; c’est une distance deux fois plus importante que celle parcourue par les urbains du d\u00e9partement.<\/span><\/p>\n

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Enfin, les espaces hors aires urbaines, autour de petits bourgs et des espaces ruraux sont, eux aussi, fortement touch\u00e9s proportionnellement \u00e0 leur population, que ce soit sur le logement (27\u00a0% des m\u00e9nages qui y vivent sont concern\u00e9s) ou les d\u00e9placements (plus d’un quart des m\u00e9nages).<\/span><\/p>\n

Montagnes et Nord-Is\u00e8re, zones \u00e0 la vuln\u00e9rabilit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique forte<\/span><\/h3>\n

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Les espaces situ\u00e9s \u00e0 l’ext\u00e9rieur des zones dens\u00e9ment urbanis\u00e9es connaissent une vuln\u00e9rabilit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique sup\u00e9rieure, aussi bien en mati\u00e8re de logement que de d\u00e9placements. Les populations touch\u00e9es y sont tr\u00e8s \u00ab\u00a0typ\u00e9es\u00a0\u00bb\u00a0: principalement \u00e2g\u00e9es et retrait\u00e9es, propri\u00e9taires de leurs logements et vivant en maison, dans des logements relativement grands. Les tout petits logements sont rares, comme la vuln\u00e9rabilit\u00e9 touchant les jeunes et les \u00e9tudiants.<\/span><\/p>\n

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C’est le cas, en premier lieu, des espaces de montagnes. Relativement, les Pr\u00e9alpes et Alpes is\u00e9roises constituent les zones les plus touch\u00e9es par les deux types de vuln\u00e9rabilit\u00e9 (31\u00a0% pour la vuln\u00e9rabilit\u00e9-logement et 26\u00a0% pour la vuln\u00e9rabilit\u00e9-d\u00e9placement). Les caract\u00e9ristiques du logement (en particulier l’\u00e2ge du parc) et la situation socio\u00e9conomique des m\u00e9nages sont les principaux facteurs p\u00e9nalisant les habitants de ces territoires. Ils se caract\u00e9risent par une importante population de retrait\u00e9s, qui sont les plus atteints par les difficult\u00e9s de chauffage domestique.<\/span><\/p>\n

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Hors zones de montagne, dans les petits territoires situ\u00e9s \u00e0 l’\u00e9cart des centres urbains (Bourbre-Hien, zone du Lac de Paladru et de Saint-Laurent du Pont, \u00ab\u00a0terres froides\u00a0\u00bb autour du plateau de la Bi\u00e8vre et du Chambaran), la part des m\u00e9nages vuln\u00e9rables quant au logement oscille entre 24\u00a0% et 30\u00a0%. <\/span><\/p>\n

La pr\u00e9sence d’un plus grand nombre de logements grands ou anciens explique largement la vuln\u00e9rabilit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique \u00ab\u00a0r\u00e9sidentielle\u00a0\u00bb plus \u00e9lev\u00e9e dans ces zones. C’est ainsi, par exemple, que sept m\u00e9nages vuln\u00e9rables sur dix dans la vall\u00e9e du Bourbre-Hien vivent dans un logement construit avant 1949.<\/span><\/p>\n

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Enfin, l’\u00e9loignement des centres urbains et des principaux p\u00f4les de services explique aussi que ces territoires soient largement concern\u00e9s par la vuln\u00e9rabilit\u00e9 li\u00e9e aux d\u00e9placements.<\/span><\/p>\n

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Au carrefour de plusieurs politiques publiques<\/span><\/h3>\n

Les collectivit\u00e9s et l’\u00c9tat ont d\u00e9velopp\u00e9 des politiques publiques visant \u00e0 prendre en charge les diff\u00e9rents ph\u00e9nom\u00e8nes de vuln\u00e9rabilit\u00e9\u00a0:<\/span><\/p>\n

* des aides financi\u00e8res aux m\u00e9nages modestes\u00a0: tarifs sociaux, aides des fonds de solidarit\u00e9 logement (volet \u00e9nergie), aides des Centres Communaux d’Action Sociale\u00a0;<\/span><\/p>\n

* des aides \u00e0 la r\u00e9novation de l’habitat\u00a0: pr\u00eat \u00e0 taux 0 et cr\u00e9dit d’imp\u00f4t pour les m\u00e9nages de classe moyenne, Programme \u00ab\u00a0Habiter Mieux\u00a0\u00bb de l’Anah pour les propri\u00e9taires modestes (int\u00e9gr\u00e9 au Programme d’int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral (PIG) mal logement en Is\u00e8re), volet \u00e9nergie des op\u00e9rations programm\u00e9es d’am\u00e9lioration de l’habitat (Opah)\u00a0;<\/span><\/p>\n

* Soutien \u00e0 l’Information \u00e9nergie et accompagnement aux usages\u00a0: bien comprendre et utiliser son installation et ses \u00e9quipements.<\/span><\/p>\n

L’obligation de r\u00e9novation des logements sociaux les plus \u00e9nergivores impuls\u00e9e par la Loi du 3\u00a0ao\u00fbt 2009 de programmation relative \u00e0 la mise en \u0153uvre du Grenelle de l’environnement, devrait \u00e9galement contribuer \u00e0 une diminution des situations de pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique li\u00e9es \u00e0 un logement mal isol\u00e9 dans le parc public.<\/span><\/p>\n

Le D\u00e9partement de l’Is\u00e8re a fait de la pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique un des axes forts de son nouveau Plan d’action pour le logement et l’h\u00e9bergement des personnes d\u00e9favoris\u00e9es\u00a0: il s’agit de d\u00e9velopper une action cha\u00een\u00e9e, avec la participation de l’ensemble des partenaires et des dispositifs, permettant de rep\u00e9rer les m\u00e9nages vuln\u00e9rables et de les orienter vers les solutions ad hoc en fonction de leurs revenus et de leur statut r\u00e9sidentiel.<\/span><\/p><\/blockquote>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Parmi les m\u00e9nages is\u00e9rois, 17 % consacrent plus d’un mois de leur revenu annuel au paiement de leurs factures de chauffage. Cette vuln\u00e9rabilit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique r\u00e9sidentielle frappe particuli\u00e8rement les m\u00e9nages modestes et les personnes seules, mais aussi les familles vivant dans les zones de montagne. <\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[20],"tags":[848,2994,3289,3981,4466],"class_list":["post-54729","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-energies","tag-bourbre-hien","tag-isere","tag-lac-de-paladru","tag-nord-isere","tag-prealpes"],"yoast_head":"\nIs\u00e8re : un quart des m\u00e9nages seraient en situation de vuln\u00e9rabilit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique -<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.sillon38.com\/blog\/2015\/04\/13\/isere-un-quart-des-menages-seraient-en-situation-de-vulnerabilite-energetique\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Is\u00e8re : un quart des m\u00e9nages seraient en situation de vuln\u00e9rabilit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique -\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Parmi les m\u00e9nages is\u00e9rois, 17 % consacrent plus d'un mois de leur revenu annuel au paiement de leurs factures de chauffage. 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