{"id":68115,"date":"2017-03-14T22:39:01","date_gmt":"2017-03-14T20:39:01","guid":{"rendered":"http:\/\/staging.sillon38.com\/?p=68115"},"modified":"2017-03-14T22:39:01","modified_gmt":"2017-03-14T20:39:01","slug":"budget-2017-de-grenoble-alpes-metropole","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sillon38.com\/blog\/2017\/03\/14\/budget-2017-de-grenoble-alpes-metropole\/","title":{"rendered":"Budget 2017 de Grenoble-Alpes M\u00e9tropole"},"content":{"rendered":"

En 2017, les nombreuses missions exerc\u00e9es par Grenoble-Alpes M\u00e9tropole se sont
\nencore renforc\u00e9es dans les domaines du tourisme, de l\u2019action sociale, mais \u00e9galement
\nde l\u2019espace public, avec le transfert de 450 km de routes auparavant sous responsabilit\u00e9
\ndu D\u00e9partement (portant le total \u00e0 pr\u00e8s de 1800 km de voiries m\u00e9tropolitaines).<\/span><\/p>\n

La r\u00e9cente d\u00e9finition de l\u2019int\u00e9r\u00eat m\u00e9tropolitain lui donne \u00e9galement une nouvelle
\ncomp\u00e9tence en mati\u00e8re de politiques culturelles, avec le transfert des deux sc\u00e8nes
\nnationales que compte la r\u00e9gion grenobloise, la MC2 \u00e0 Grenoble et l\u2019Hexagone \u00e0 Meylan, et
\ndu CCN2 (centre chor\u00e9graphioque national de Grenoble). 2017 est aussi l\u2019ann\u00e9e qui verra la
\npr\u00e9figuration d\u2019une politique sportive m\u00e9tropolitaine.<\/span><\/p>\n

TROIS OBJECTIFS POUR LA M\u00c9TROPOLE<\/strong><\/span><\/p>\n

Le budget de la M\u00e9tropole est structur\u00e9 autour des trois grands d\u00e9fis qu\u2019elle
\nambitionne de relever pour am\u00e9liorer la vie de nos concitoyens :
\n\u2022 La lutte contre les pr\u00e9carit\u00e9s et la r\u00e9sorption des in\u00e9galit\u00e9s
\n\u2022 Le d\u00e9veloppement et la coh\u00e9sion territoriale
\n\u2022 La transition \u00e9nerg\u00e9tique<\/span><\/p>\n

UNE POLITIQUE SOUTENUE D\u2019INVESTISSEMENT<\/strong><\/span><\/p>\n

Le budget d\u2019investissement 2017 est de 160 millions d\u2019euros, soit un niveau jamais
\natteint pour la collectivit\u00e9.
\nGr\u00e2ce aux efforts r\u00e9alis\u00e9s sur les d\u00e9penses de fonctionnement (celles n\u00e9cessaires
\nau fonctionnement des services et qui reviennent tous les ans), la M\u00e9tropole est en
\ncapacit\u00e9 de d\u00e9gager une \u00e9pargne nette qui permet de continuer \u00e0 investir pour am\u00e9liorer
\nles services publics et contribuer \u00e0 soutenir l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique et l\u2019emploi dans le
\nbassin grenoblois, sans augmenter les imp\u00f4ts et en limitant le recours \u00e0 l\u2019emprunt.<\/span><\/p>\n

UN CONTEXTE FINANCIER EXTR\u00caMEMENT CONTRAINT<\/strong><\/span><\/p>\n

L\u2019\u00c9tat a programm\u00e9 50 milliards d\u2019euros d\u2019\u00e9conomies sur 2014-2017. Il est demand\u00e9 aux
\ncollectivit\u00e9s territoriales de participer \u00e0 l\u2019effort de redressement des finances publiques.
\nLa contribution des collectivit\u00e9s territoriales \u00e0 cet effort a \u00e9t\u00e9 fix\u00e9e \u00e0 11 milliards. Cet
\neffort partag\u00e9 par toutes les collectivit\u00e9s se traduit pour Grenoble-Alpes M\u00e9tropole par
\nune baisse de recettes de 4,1 millions d\u2019euros en 2016 (18,8 millions d\u2019euros depuis 2014), lui
\nimposant d\u2019engager d\u2019importants efforts de ma\u00eetrise de ses d\u00e9penses.<\/span><\/p>\n

UN NIVEAU D\u2019INVESTISSEMENT RENFORC\u00c9<\/strong><\/span><\/p>\n

Investir dans et pour le territoire, c\u2019est construire et am\u00e9nager des infrastructures
\net des \u00e9quipements qui permettent de d\u00e9velopper le territoire.
\nC\u2019est la priorit\u00e9 N\u00b01 de la M\u00e9tropole parce que ces investissements sont la condition
\nsine qua non de l\u2019attractivit\u00e9 \u00e9conomique du territoire, et donc de la cr\u00e9ation d\u2019emplois
\net de richesse. Pour rappel, les collectivit\u00e9s locales assurent 75% du montant total de
\nl\u2019investissement public en France.
\nLa M\u00e9tropole arrive \u00e0 un niveau d\u2019investissement renforc\u00e9, avec 160 millions d\u2019euros
\nprogramm\u00e9s en 2017.
\nCe chiffre confirme son statut de premier contributeur public local \u00e0 l\u2019activit\u00e9 de la
\nr\u00e9gion grenobloise : la M\u00e9tropole investit 464 euros par habitant (investissements du
\nSMTC inclus), contre 250 pour le D\u00e9partement et 235 pour la Ville de Grenoble \u00e0 titre de
\ncomparaison.
\nEn tout, ce sont pr\u00e8s de 850 millions d\u2019euros qui auront \u00e9t\u00e9 investis sur l\u2019ensemble du
\nmandat, entre 2014 et 2020. <\/span><\/p>\n

DES \u00c9CONOMIES R\u00c9ALIS\u00c9ES SUR LE FONCTIONNEMENT PROPRE DE LA M\u00c9TROPOLE<\/strong><\/span><\/p>\n

Poursuivre ces efforts d\u2019investissements, cela signifie trouver les moyens de
\nles financer, sans augmenter les imp\u00f4ts (voir point suivant) et sans recourir
\nsyst\u00e9matiquement \u00e0 l\u2019emprunt, m\u00eame si la M\u00e9tropole conserve sur ce point une
\nsituation saine (voir pages suivantes).
\nLa collectivit\u00e9 doit donc d\u00e9gager des marges de manoeuvre, en faisant des \u00e9conomies
\nsur son propre fonctionnement, en optimisant ses m\u00e9thodes de travail et en faisant des
\nchoix d\u2019investissements diff\u00e9rents, pour adapter les services publics aux conditions
\nactuelles, sans baisser son exigence de qualit\u00e9.<\/span><\/p>\n

DES IMP\u00d4TS INCHANG\u00c9S : TAUX 2016 = TAUX 2017<\/strong><\/span><\/p>\n

Afin de ne pas faire peser les efforts d\u2019investissement sur les habitants ni sur les
\nentreprises, la M\u00e9tropole fait le choix exigeant et volontariste de conserver les
\nm\u00eames taux d\u2019imposition qu\u2019en 2016.
\nTaux Taxe d\u2019habitation : 8,56 %
\nTaxe sur l\u2019enl\u00e8vement des ordures m\u00e9nag\u00e8res (TEOM) : 8,30%
\nTaux Foncier b\u00e2ti : 1,29 %
\nTaux Foncier non b\u00e2ti = 6,86 %
\nTaux CFE (Cotisation fonci\u00e8re des entreprises) : 31,09 % <\/span><\/p>\n

L\u2019IMPORTANCE DU SOUTIEN AUX COMMUNES<\/strong><\/span><\/p>\n

Parce que la M\u00e9tropole souhaite une vie communale intense, elle maintient sa
\ncontribution redistributive aux 49 communes qui la composent.
\nAlors que la collectivit\u00e9 contribue fortement aux efforts demand\u00e9s par l\u2019\u00c9tat en mati\u00e8re
\nd\u2019\u00e9conomies budg\u00e9taires, ce qui se traduit par une baisse drastique et r\u00e9guli\u00e8re de ses
\nrevenus, la M\u00e9tropole a fait le choix de sanctuariser ce soutien.
\nEn 2017, 126 millions d\u2019euros seront revers\u00e9s aux communes, dont 23,5M de dotation de
\nsolidarit\u00e9 communautaire (DSC), reconduite \u00e0 l\u2019identique depuis 2014. <\/span><\/p>\n

UNE BONNE CAPACIT\u00c9 DE D\u00c9SENDETTEMENT<\/strong><\/span><\/p>\n

Le niveau d\u2019endettement d\u2019une collectivit\u00e9 locale se mesure \u00e0 partir d\u2019un ratio
\nappel\u00e9 \u00ab capacit\u00e9 de d\u00e9sendettement \u00bb.
\nIl permet d\u2019identifier, en nombre d\u2019ann\u00e9es d\u2019\u00e9pargne brute, l\u2019endettement de la
\ncollectivit\u00e9. Il permet de r\u00e9pondre \u00e0 la question \u00ab en combien d\u2019ann\u00e9es la collectivit\u00e9
\npourrait-elle rembourser la totalit\u00e9 du capital de sa dette, en supposant qu\u2019elle y
\nconsacre tout son autofinancement brut ? \u00bb.
\nEn 2017, la M\u00e9tropole affiche une capacit\u00e9 de d\u00e9sendettement de 6,4 ans (8,5 ans en
\ntenant compte de la dette r\u00e9cup\u00e9rable des communes et du SMTC), sachant que le seuil
\ncritique est estim\u00e9 \u00e0 12 ans.
\nL\u2019annuit\u00e9 de dette de la M\u00e9tropole a par ailleurs \u00e9t\u00e9 fortement s\u00e9curis\u00e9e, afin de pr\u00e9venir
\nd\u2019\u00e9ventuelles remont\u00e9es de taux dans les ann\u00e9es \u00e0 venir.
\nEnfin, la situation financi\u00e8re de la M\u00e9tropole fait l\u2019objet d\u2019une notation \u201cA+ perspective
\npositive\u201d par l\u2019agence Standard & Poors, soit une \u00e9valuation relev\u00e9e par rapport \u00e0 2016
\n(\u201cA+ perspective stable\u201d).<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

UN INVESTISSEMENT MASSIF SUR LE TERRITOIRE<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2,37],"tags":[2783],"class_list":["post-68115","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-a-la-une","category-la-metro","tag-grenoble-alpes-metropole"],"yoast_head":"\nBudget 2017 de Grenoble-Alpes M\u00e9tropole -<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.sillon38.com\/blog\/2017\/03\/14\/budget-2017-de-grenoble-alpes-metropole\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Budget 2017 de Grenoble-Alpes M\u00e9tropole -\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"UN INVESTISSEMENT MASSIF SUR 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