{"id":8381,"date":"2009-09-10T17:46:35","date_gmt":"2009-09-10T15:46:35","guid":{"rendered":"http:\/\/staging.sillon38.com\/?p=8381"},"modified":"2009-09-10T17:46:35","modified_gmt":"2009-09-10T15:46:35","slug":"le-scot-doit-prendre-de-la-hauteur","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sillon38.com\/blog\/2009\/09\/10\/le-scot-doit-prendre-de-la-hauteur\/","title":{"rendered":"Le SCOT doit prendre de la hauteur"},"content":{"rendered":"<p>Aurait-on oubli\u00e9 la montagne\u00a0? C\u2019est la question de fond qui \u00e9tait au c\u0153ur de la conf\u00e9rence-d\u00e9bat organis\u00e9e autour du SCOT mardi 8 septembre \u00e0 la Maison des associations de Grenoble.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-full wp-image-9793\" title=\"Gre haut et bas\" src=\"http:\/\/staging.sillon38.com\/wp-content\/uploads\/2009\/09\/Gre-haut-et-bas1-1.jpg\" alt=\"Gre haut et bas\" width=\"215\" height=\"160\" srcset=\"https:\/\/www.sillon38.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2009\/09\/Gre-haut-et-bas1-1.jpg 640w, https:\/\/www.sillon38.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2009\/09\/Gre-haut-et-bas1-1-300x225.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 215px) 100vw, 215px\" \/>Une soir\u00e9e qui s\u2019inscrivait dans la d\u00e9marche \u00ab\u00a0Pour un SCOT participatif avec les habitants, pour les habitants\u00a0\u00bb et \u00e0 laquelle participaient Jos\u00e9 Varela, pr\u00e9sident de LAHGLOO (les associations d\u2019habitants du grand Grenoble), Alexandre Mignotte (CIPRA)(1), Gilles Strappazzon, conseiller g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019Is\u00e8re et pilote du CDRA Alpes Sud Is\u00e8re, Jean-Pierre Nicollet (Parc national des Ecrins), Yves Raffin, directeur de la FAI, Jean Picchioni, pr\u00e9sident Espace Belledonne, Roger Caracache, ancien maire du Sappey-en-Chartreuse, vice-pr\u00e9sident du PNR Chartreuse, Jacqueline Rebuffet, agricultrice \u00e0 Laval, (ADABEL), Anne Benoit-Janin (Les Antennes de Grenoble), Olivier Turquin (IGA).<\/p>\n<p>Pour rappel\u00a0: le sch\u00e9ma de coh\u00e9rence territoriale (SCOT) est le document de planification appel\u00e9 \u00e0 remplacer d\u2019ici\u00a0 2011 l\u2019actuel Sch\u00e9ma directeur d\u2019am\u00e9nagement et d\u2019urbanisme (SDAU). Chez nous, \u00e0 l\u2019\u00e9chelle de la r\u00e9gion urbaine grenobloise, le SCOT concerne six secteurs\u00a0: l\u2019agglom\u00e9ration grenobloise, la Bi\u00e8vre Valloire, le Gr\u00e9sivaudan, le Sud, le Voironnais et le Sud Gr\u00e9sivaudan.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-medium wp-image-8434\" title=\"SCOT2\" src=\"http:\/\/staging.sillon38.com\/wp-content\/uploads\/2009\/09\/SCOT2-1-300x240.jpg\" alt=\"SCOT2\" width=\"300\" height=\"240\" \/><\/p>\n<p>Les interrogations ne manquent pas. Comment s\u2019inscrivent les espaces montagnards et leur \u00e9conomie ( agriculture, sylviculture, pastoralisme, tourisme, notamment) dans cette vaste recomposition\u00a0administrative du territoire? Quelles solidarit\u00e9s entre le bas et le haut\u00a0?\u00a0 O\u00f9 s\u2019arr\u00eate le p\u00e9riurbain\u00a0? Les habitants ont-ils leur mot \u00e0 dire\u00a0?\u00a0 Le foncier agricole sera t-il pr\u00e9serv\u00e9\u00a0? (2) Ceux qui travaillent en montagne peuvent-ils esp\u00e9rer trouver de quoi se loger sur place\u00a0? Comment s\u2019articulent la charte d\u2019un PNR et le SCOT\u00a0? La montagne n\u2019est-elle per\u00e7ue que comme un d\u00e9cor par les urbains\u00a0? (3)<\/p>\n<p>Quelques propos glan\u00e9s au fil des interventions:<\/p>\n<p><strong>Alexandre Mignotte<\/strong> :\u00a0\u00ab\u00a0On constate sur l\u2019Is\u00e8re que le portage politique de cette dimension montagnarde est faible, voire inexistant. Alors que la r\u00e9gion de Chamb\u00e9ry s\u2019en pr\u00e9occupe beaucoup plus. Relier le haut et le bas, cela devrait \u00eatre une probl\u00e9matique panalpine. Les Suisses l\u2019ont fait, notamment en mati\u00e8re de transport. La desserte par un moyen de transport en commun (rail ou route), du plus petit village est un droit inscrit dans leur Constitution\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p><strong>Roger Caracache<\/strong> : \u00ab\u00a0Soit on va vers la r\u00e9sidentialisation (des communes de montagne- NDLR) et la prolif\u00e9ration d&rsquo;all\u00e9es de tuyas dans le paysage -et c\u2019est le sc\u00e9nario qui semble privil\u00e9gi\u00e9- soit on joue sur l\u2019\u00e9change et la participation. Nous penchons pour le second sc\u00e9nario. Notre souhait est que le Sappey soit une station de proximit\u00e9 sociale, desservie par cars. Nous avons n\u00e9goci\u00e9 deux ans avec la Metro sur ce projet. En vain. Idem pour la construction de logements sociaux. Sept ans de lutte et toujours rien\u00a0! Bref, je suis assez pessimiste sur les solidarit\u00e9s ville\/montagne. Je constate que l\u2019assiette fiscale et l\u2019\u00e9lectorat d\u00e9cident de tout\u00a0!\u00a0\u00bb<\/p>\n<p><strong>Jacqueline Rebuffe<\/strong>t\u00a0:\u00a0\u00bb En 30 ans, l\u2019agriculture de Belledonne a perdu environ 90ha\/an. Les producteurs manquent de foncier agricole. Nous souhaitons que le SCOT aille dans ce sens et que les terres pr\u00e9serv\u00e9es ne puissent avoir une autre destination\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p><strong>Claude Blanc-Coquand,<\/strong> maire de Sainte-Agn\u00e8s, agriculteur\u00a0:\u00a0\u00ab\u00a0L\u2019am\u00e9nagement du territoire, c\u2019est une foutaise\u00a0!J\u2019en entends parler depuis 50 ans. Et il faut toujours 1h et quart pour descendre de Sainte-Agn\u00e8s\u00a0!\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>Le d\u00e9veloppement du transport t\u00e9l\u00e9port\u00e9 fait partie des pistes \u00e9voqu\u00e9es dans la perspective d\u2019une recherche d\u2019\u00e9quilibre entre ville et montagne. Alexandre Mignotte a cit\u00e9 l\u2019exemple de la ville de Bolzano (sud Tyrol) o\u00f9 un village dont la situation comparable \u00e0 celle de Lans-en-Vercors par rapport \u00e0 Grenoble, est reli\u00e9 par c\u00e2ble au centre-ville, 7 jours\/7, avec des d\u00e9parts toutes les 5 minutes.<\/p>\n<p><strong>Gilles Strappazzon<\/strong> :\u00a0\u00ab\u00a0En 2009, 58% de la population active du pays vizillois travaillent dans l\u2019agglom\u00e9ration grenobloise. Notre d\u00e9pendance vis-\u00e0-vis de la m\u00e9tropole s\u2019accro\u00eet. En ce qui concerne la solidarit\u00e9, je dois dire qu\u2019elle a jou\u00e9 pleinement en ce qui concerne les risques naturels (Ruines de S\u00e9chilienne- NDLR), pris en charge \u00e0 80% par le D\u00e9partement\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>M\u00eame si la solidarit\u00e9 d\u00e9partementale existe, comme le souligne Gilles Strappazzon, pas mal de critiques, donc, sur le fond, vis-\u00e0-vis du SCOT qui a\u00a0 pourtant le d\u00e9veloppement durable pour r\u00e8gle d\u2019or. Beaucoup s\u2019\u00e9tonnent qu\u2019une ville qui se targue d\u2019\u00eatre \u00ab\u00a0la capitale des Alpes\u00a0\u00bb manifeste si peu d\u2019\u00e9gards pour les massifs qui l\u2019environnent, ceux qui y travaillent et y vivent, ceux qui y vivent et travaillent en bas, ceux qui y travaillent et vivent en bas (c\u2019est le cas de deux employ\u00e9s communaux du Sappey).<\/p>\n<p>Un sentiment partag\u00e9\u00a0se d\u00e9gage: \u00ab\u00a0La montagne ne doit pas \u00eatre qu\u2019un pr\u00e9texte, une belle image que les \u00e9lus ou le monde \u00e9conomique utilise \u00e0 des fins de marketing. Les probl\u00e9matiques pos\u00e9es doivent \u00eatre port\u00e9es de fa\u00e7on transversale dans toutes les politiques publiques, qui risquent sinon, de scier la branche sur laquelle on est\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>Dans la salle, un spectateur souligne qu\u2019\u00a0\u00ab\u00a0une mobilisation des habitants est n\u00e9cessaire pour maintenir, dans les zones rurales ou p\u00e9riurbaines, des commerces et des services\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>Un autre met en avant le fait que \u00ab\u00a0la p\u00e9r\u00e9quation locale n\u2019existe pas, qu\u2019il serait souhaitable qu\u2019une partie de la taxe professionnelle b\u00e9n\u00e9ficie aux salari\u00e9s qui viennent travailler en montagne\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;&#8230;<\/p>\n<p><em>(1)<\/em><em> <\/em><em>Prochains rendez-vous de la CIPRA (Commission internationale pour la protection des Alpes) les 17-19 septembre au Liechtenstein et en octobre, s\u00e9minaire sur la Ville et la montagne<\/em>.<\/p>\n<p><em>(2) Le th\u00e8me Agriculture et SCOT a fait l\u2019objet d\u2019une journ\u00e9e nationale \u00ab\u00a0Terres en villes\u00a0\u00bb qui s\u2019est d\u00e9roul\u00e9e\u00a0 le 25 septembre 2008 \u00e0 Grenoble<\/em><\/p>\n<p><em>(3) No\u00ebl Terrot, dans la salle, a eu l\u2019occasion de rappeler que ces probl\u00e9matiques avaient fait l\u2019objet d\u2019un d\u00e9bat dans le cadre du festival \u00ab\u00a0Fontaine en montagne\u00a0\u00bb.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Quelle place pour la montagne dans le SCOT? 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